国安法下总领事成烫手山芋 加领事卸任前：有港人不愿再交流

2019年的反修例抗议和去年实施的《香港区国安法》令香港社会动荡不安。（图／取自东网）

2019年的反修例抗议和去年实施的《香港区国安法》令香港社会动荡不安。即将卸任的加拿大驻港澳总领事南杰瑞正在宣誓风波前夕履新，他观察过去5年香港局势跌荡起伏，直言国安法对香港影响至深，香港的法律框架被更改，政治人物与领事馆接触顿成「勾结外国势力」的凭证，稍一不慎即沦为阶下囚，令部分人士不愿与他们接触；领事馆近年亦遭港府多番抨击，他苦笑驻港领事之位已成「烫手山芋」。

《香港01》报导，香港政治局势不稳，国安法再牵起跨国企业的疑虑，南杰瑞坦言，不少企业正审视情况，并筹备应对方案，是否撤资仍是未知之数，他提醒香港不要以为现时的经济优势是「理所当理」，若法治和司法独立被动摇，香港与内地城市无异，便有机会被深圳和上海等取代。

南杰瑞2016年8月开始掌管加拿大驻港澳总领事馆，2个月后，新一届立法会议员宣誓就职，青年新政的梁颂恒和游蕙祯因更改誓词等被褫夺资格，再掀起波澜。南杰瑞形容当时是政治争议的前哨战，但影响香港政治气候最深的，必定是去年实施的《香港国安法》，除了在多方面影响香港，外交工作亦难逃一劫。

前公民党立法会议员谭文豪因为三度获美国领事馆邀请会面，尽管未有应约，但其影响力仍被视作「危害国家安全」的力证，南杰瑞主动提起该事件，感慨国安法生效后，部份在政界活跃人士再也不愿与他们接触，领事馆与港人交流程度降低，谭文豪被拒保释进一步影响部份港人与外国领事馆，甚至与海外机构和组织交流，坦言对此深感遗憾，「我们认为这并非一国两制下的香港」，亦重挫香港作为「开放社会」的声誉。

至于领事馆日后在邀请港人会面会否有顾虑？南杰瑞表示，法院才刚颁下判辞，他们正审视情况，强调加拿大非常关注事件，但领事馆仍会继续与准备好与他们会面的人沟通，不会强人所难。

过去两年，外国领事馆版指是「外国势力」及「干预内政」。对此，南杰瑞反驳指，香港近年的骚动并非任何「外国力量」干预造成，加拿大在逃犯条例示威之初，已多次呼吁港府与市民展开和平和尊重对话，令这个严重撕裂的社会大和解，惟港府却走向另一极端，实施国安法、一系列国家安全措施及大举拘捕民主派人士，他直言「这是不幸的，我们认为港府并无充份探索另一途径，没有与占领街头的市民对话」。

南杰瑞不愿猜测港府是否闭上双耳，但他坦言近日不时听到港府不满加拿大的言论和行动，但仍认为领事馆与港府并非处于对立位，形容与港人、机构甚至是官方仍有「全面的关系」，领事馆亦有能力与港府沟通，反之亦然，加方一再发声亦只是从香港最佳利益出发，希望香港回复繁荣稳定。

回顾过去5年的工作荆棘满途，驻港总领事之位是否已成「烫手山芋」？南杰瑞不禁失笑，坦承本港的政治局势急速恶化，令其工作变得极具挑战性，但多个驻外使领馆都是烫手山芋，难言驻港领事馆掌舵人之位是否最棘手。

政治不稳或令商家撤资，去年由香港流入加拿大的资金达348亿美元，创历史新高。南杰瑞表示，以他认知这并非巨额，暂时亦未见有大笔资金从香港移往加拿大，但明言不只加拿大商家，连国际大企业也正在审视国安法带来的影响，也正筹备应对方案，包括是否有必要将备存在香港的资料转移到其他地区，撤资与否仍是未知之数。

在南杰瑞口中，「一国两制」逐渐褪色的香港，国安法犹如狠狠再插一刀，法律框架被颠覆，香港能否保持其进入中国市场踏脚石的地位？南杰瑞直言香港正面对许多竞争，若企业聚焦内地市场，何不直接落户深圳和上海等内地大城市；若企业欲放眼东南亚市场，新加坡或是更好选择。

他寄语香港，未来须保持与大陆城市的区别，尤其是法治、司法独立、人才的专业性和物流等，令香港维持其枢纽地位，他提醒香港现有的优势并非理所当然，若日后外界对香港法治的疑虑升温，令香港声誉受损，便会连带影响企业的决定，香港前景或危在旦夕。他强调，领事的职责之一，是为加拿大企业提供合适建议，当局正不断调整对港的评估，和警告国安法可能引致的风险。