《国际产业》欧盟出招 规范科技巨擘

欧盟在周二公布新草案，限制科技巨擘的权力，未来例如脸书、谷歌、苹果、亚马逊等科技公司可能面临全球营业额10%的罚款，或最严重分拆的命运。

欧盟表示，「数位市场法」和「数位服务法」旨在加速创新、竞争性和提供用户更好的线上服务。

提案中的新规定将目标核定义线上「守门员」，能控制数据和访问平排的公司，对欧盟市场有重大影响力，经营着和新平台服务，可能是线上搜寻引擎、云端运算服务、广告服务等；欧盟将订出「该做」和「不该做」的清单，以阻绝不公平竞争或偏爱自家平台的行为和做法。

用户超过4500万的大型线上平台，将不得不采取更多做法，删除有害和非法内容。

欧盟周二主要提出两套规则，第一套为数位市场法(DMA；Digital Markets Act)，即针对所谓线上守门员进行规范，定义该企业为过去三年在欧洲年营收超过65亿欧元、市值超过650亿欧元的企业，以及在欧盟至少三个国家提供和新平台服务的企业。

针对线上守门员，提出该做和不该做的行为清单，包括在平台偏爱自家服务，可能课以全球营收10%的罚款，或者将服务分拆出该公司的命令。守门员也被要求对主管机关报告其并购出价行为，防止守门员并吞和扼杀竞争对手的出现。

第二套规则为数位服务法(DSA；Digital Services Act)。企业将被要求采取更多行动来处理非法、侵犯基本权利的内容，以及影响选举和公共卫生等操弄行为，否则将面临高达全球营业额6%的罚款。

科技巨擘还必须展示在平台上的政治广告的细节，以及用来建议和排序资讯的演算法参数。

欧盟反垄断专员维斯塔格(Vestager)表示，两项提案有一共同目的，及确保用户能够对于安全产品和线上服务有一更广泛选择。

然欧盟的提案中的做法可能会加深与华盛顿之间的紧张关系。美国商会副主席Brilliant表示，欧洲正试图惩罚对欧洲经济成长砸下投资的成功企业。