国际如制裁缅甸 恐推入北京怀抱

2019年4月10日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华访问的缅甸国防军总司令敏昂莱。 （新华社）

缅甸政变，引发多国谴责，中国则呼吁缅国内部各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧，并否认中方暗中支持或默许缅甸军方发动政变。专家分析，政变虽可能为中国在缅甸的政治、经济利益带来变数，但西方国家若对缅甸实施制裁，反而会将缅甸推入中国怀抱。

中国在这次政变中扮演何种角色，令外界关注。《华尔街日报》分析称，中美正在争夺区域影响力，美国采取任何制裁行动，都可能伤害缅甸民众，从而将缅甸推向中国，缅甸局势也可能令中美紧张关系升高。拜登政府应避免这些状况发生。

英国东南亚政治专家帕里瓦尔（Avinash Paliwal）认为，过去数年，翁山苏姬不断深化对中关系，军方担忧翁山借此限缩军方权力，加上中国长年支持与缅军内战的若开军，军方原本对北京心怀警戒，不过从中方声明看来，「随着军方重掌权力，中方可能调整与军方领袖敏昂莱的关系，并进一步拓展过去透过中缅经济走廊建立的联系」。

帕氏强调，由于中国官媒将政变称为「内阁改组」，北京事后也仅呼吁各方妥善处理分歧，缅甸军方可能将这些讯息解读为北京默许他们重新执政。德国执政联盟在国会的外交政策发言人哈特甚至表示，中国可能暗中鼓励缅甸军方发动政变，呼吁欧盟展开调查。

华府策略顾问公司亚洲集团副总裁李特菲德则指出，政变前3周，军方刚会见中国外长王毅。除此之外，敏昂莱上月底也接待俄罗斯防长绍伊古，印度亦于去年底将一艘潜舰交给缅甸军方，这些互动显示中国并非唯一在缅甸扩张势力的大国。

另据美国之音报导，缅甸现阶段局势未必对中国有利，尤其经济层面。中国是缅甸第二大投资国，仅次于新加坡。华府智库战略与国际研究中心（CSIS）资深研究员希伯特认为，从翁山任内签订「中缅经济走廊」，军政府却反对中方投资密松水电站、皎漂深水港等举动来看，与军方相较，翁山的民选政府事实上对推动中方利益更有帮助。