国战会论坛》赖清德「和平保台」 说的是什么？（黄惠华）

美国要在台湾储存弹药，还要增派美军人数高于目前的4倍，此举无异升高两岸敌意螺旋，2024「准」民进党总统提名人赖清德主张的「和平保台」能更有效维护台湾的安全吗？（图／本报系资料照）

近日媒体报导，美国要在台湾储存弹药，还要增派美军人数高于目前的4倍，舆论好奇，此举无异升高两岸敌意螺旋，外界更好奇眼下台海情势严峻，2024「准」民进党总统提名人赖清德主张的「和平保台」能更有效维护台湾的安全吗？

赖清德就任民进党第17任党主席，面对两岸当前局势，他表示守护台湾民主、和平、繁荣的4个具体方针就是「拚经济、顾民生、强国防、保和平」，赖清德说，拚经济是第一要务，因为人民生活富足，才有力气保家卫国。和平是每一个人共同期盼，印太区域台海和平稳定，不只符合世界各国利益，相信也是区域中每一个人的共同愿望，以及两岸人民的共同期盼。

亲赖核心人士强调，「和平保台」概念与「民主、和平、繁荣」及「四个坚持」立场一致，意思就是，民进党以「民主、和平、繁荣」为目标，且会尽最大努力维护和平、保护台湾，其方式就是强化国防及坚持蔡总统所提出的「四个坚持」立场。

赖清德「拚经济、顾民生、强国防、保和平」，成为未来赖清德执政下的外交与安全体系政策基调。简单说，「拚经济、顾民生、强国防、保和平」就是「和平保台」的本质与内涵。

所谓的「强国防」，要打造一支能够作战的军队。赖清德表示，民进党主张，台湾不仅要积极与理念相近的盟友合作，共同努力维持区域和平稳定，更要清楚认知绥靖主义无法换取和平。只有团结全民，强化自身国防实力，才能真正守护安全，正所谓「和平靠国防，国防靠全民」。

「保和平」，蔡英文的踏实外交有一定的局限性，台湾乐于加入任何它可以从中受益的国际组织，包括通过美国领导国际组织的联合行动，「和平保台」不仅仅是外部战略，还具有将台湾转变为正常化国家的目标，赖清德表示，「在他带领下的民进党，会持续站稳4个坚持，那就是「坚持自由民主宪政体制、坚持两岸互不隶属、坚持主权不容侵犯并吞、及坚持台湾的前途，必须要遵循全体台湾人民意志」强调会用最大努力，来维持区域和平稳定。

「和平保台」的核心是希望通过台湾在国际合作的支持下参与抗中行动，从而使台湾成为美国军事共同体的一部分。美国不但要在台湾设置弹药库，还要增加部署到台湾的军队人数，来台的美军人数将是目前的4倍，要加强对台湾军队的训练计划，目的就是为了因应中国的威胁。无论是「抗中保台」还是「和平保台」都是隐藏在美国印太大战略背后，推动军事改革，军购、征兵、建军、强军等计划。

绝对和平主义者坚信人类的生命具有非凡价值，所有战争行为都是错误的：无论是正义与不正义的战争；防御型或者进攻型的战争。但是有条件的和平主义者认为，战争和武力无助于解决人类的问题，但是同意在某些条件下，战争是正当的。

赖清德「和平保台」前提必须要建立一个可以威慑、遏制中国武力犯台的可能性，可以说是有条件的和平主义，并非绝对的和平主义。有些有条件的和平主义者认为在面对外部侵略，采取不抵抗政策的话，可能导致国家失败，主张使用非暴力抵抗，制造困难与压力，让敌方不轻易使用武力。

赖清德「和平保台」思想前提是，中国目标如果是侵略与夺取台湾，两岸建立的和平就会变调，如果中国坚持武统台湾，除了和平，还必须有其他的方法建立和平。也就是说，如果中国政府坚持不放弃武统台湾，追求完全和平主义对台湾是没有利益的。

非暴力、不反抗，强调一般生命的价值，但是，目前台湾处在一个充满不公正与暴力关系之中，能实现真正的和平吗？也许和平主义是现阶段不被需要的意识形态，因此有条件的和平主义，成为赖清德和平保台的论据。「和平保台」原本是用来防止两岸冲突发生的主张，因为民众担心「抗中保台」行为成为两岸分裂的推动力，加上有鉴于「抗中保台」失灵，赖清德需要采取必要措施，进一步投资和平，一边持续推动军事改革，坚持全民国防，维护安全作用，「和平保台」背后实际上是另一种的「抗中保台」。

（作者为台湾国际战略学会副研究员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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