国战会论坛》石破茂访台 「台湾有事」是安慰剂（黄惠华）

由日本跨党派众议员长岛昭久（左）、石破茂（右）访台，石破茂表示，钓鱼台是日本固有领土，因此不会有台湾、日本共同应对问题，吃了台湾政府豆腐。（张铠乙摄）

日本前防卫大臣石破茂率领的「思考日本安全保障议员之会」日前访问台湾，对于近来台日安全最常被提及的「台湾有事等于日本有事」说法，石破茂坦言，「所谓有事如何认定，必须有更详细的论述，也应该有正式的法律或条约来应对。台日安全合作不能只停留在同理心层次，更需要拟定具体政策。虽然与台湾交流频密，但过去对台湾防卫与指挥体系等实际情况并不太了解」。

从石破茂的谈话反映出台日之间缺乏正式外交关系，更没有安全合作机制的现实。

日本议员蹭后安倍时代热度

近一年来，安倍晋三「台湾有事」之说不断反复在媒体渲染，根据2022年3月台湾民意基金会民调显示，43.7%的台湾民众相信日本能够保护台湾，代表在台湾人民心中日本可以帮忙纾解台海冲突压力。在日本，根据2022年6月《日本经济新闻》民调显示，有九成一民众认为，日本应针对中国造成的「台湾有事」做准备。显示两国人民都认为在面对台海冲突时候，台湾能够获得日本的协助。

面对民意的趋势，原本亲中、反安倍的石破茂必须搭上友台顺风车，见风转舵，因为友台等于有票，是民之所向。根据2022年3月日本台湾交流协会台北事务所民调结果显示，约有60%台湾民众最喜欢的国家是日本。安倍不幸意外身亡后，根据7月19日台湾民意基金会民调结果，「近72%台湾民众对安倍晋三中弹身亡感到难过」，这次突发事件激发台湾民众对于安倍遇害身亡的「同情心」。

石破茂此行会晤总统蔡英文、副总统赖清德与台湾政要、政党人物、智库、吊唁李登辉等，访台行前及结束后大开国际记者会，誓言继承安倍遗志，宣扬台湾有事之说，大秀台日友好关系，曝光量大增吸引众人目光，即便在后安倍时代，台湾问题依然是自民党最大的卖点，因为打台湾牌有民意基础。

虽然「台湾有事」之说有一定的民意支持度，却未能反映在两国官方合作之上，石破茂表示，「日本不像美国对台湾有《台湾关系法》、「六项保证」，在没有安全同盟、邦交等前提下，只能尽力活用非官方管道。「台湾有事」可以说是饼画得相当大，只能说是一种「安慰剂」，面对台海冲突问题，台湾还是得自立自强。

画大饼前，应该先学会作饼的能力，虽然两国关系往来碍于一中政策、法律、政策，合作空间有限，并非完全没有机会，建议先从建立网路安全合作机制做起，毕竟台湾是一个科技强国，不需要美日同盟保护，台湾有一套网路防御系统，之前台美曾举行过大规模网路攻防演练，未来可以扩大邀请日本一起加入。

日本拿台湾 当作报复中国的工具

台湾问题经常被日本拿来当作反制中国大陆的工具，尤其是台湾有事就是日本有事，成为日本政府的宣传工具，例如2022年防卫白皮书上，大幅增加台湾问题内容，呼应了安倍「台湾有事」之说，炒热台海危机感，迫使中国大陆不得不做出反应。

在这次访台记者会上，石破茂不忘宣示日本钓鱼台列屿主权强调，「钓鱼台是日本固有领土，一旦被侵犯，不会有台湾、日本共同应对问题。钓鱼台是日本固有领土，若钓鱼台领海、经济海域，被外国军机、船舰侵犯，这等同于侵犯日本主权。日本是独立自主国家、要独自应对，有关于防卫钓鱼台安全，不会有台湾、日本共同应对的问题，日本是主权独立国家，对固有领土防卫、守护，是日本单独责任」。

由于中国大陆、台湾都声称拥有钓鱼台列屿主权，石破茂在媒体上大肆宣示钓鱼台主权属于日本，一方面反击中俄在钓鱼台周边海域挑衅联合行动，让中国难堪，同时让台湾面对日本捍卫钓鱼台主权上失去的发言权的机会。

这次日本议员一行访台结果，不等同于日本官方对台政策与立场的改变，未来台日政策还是得由岸田内阁说了算，即便这次访台行程成功吸引国内外媒体的目光，不等同于能够实质提升台日关系，尤其在钓鱼台列屿问题上，台湾反被吃了豆腐，哑巴吃黄连，有苦说不出。

（作者为台湾国际战略学会副研究员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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