国战会论坛》普丁丢核弹，拜登将如何反制？（滕昕云）
美国取消了不率先使用核武，以及取消仅用核武来报复反击的的政策。（编辑制图）
综观俄乌战争的发展，从俄罗斯最初的闪击战失利，开始转入持久战阶段，其后北约与美国的实质军事援助大批挹注，乌克兰在战场上的颓势出现反转。普丁即屡屡向外界表示，未来将不排除使用核武，并言明此绝非虚张声势，以此作为向北约与美国的一种讯号传达，用以表明俄方要求西方不得干涉俄乌战争的立场。尽管多数分析家都认为，俄国使用核武的机率微乎其微，在理性决策模式的判断下，除非普丁一意孤行，要带着全俄国人民走向毁灭之路，否则动用核武将不在当前可行的战略决策之内。
然而随着俄乌战争俄军屡屡在战场上失利，自乌军9月在乌东卡尔可夫/依松姆地区的大捷，接着在乌东与乌南地区展开反攻均获有相当进展，眼看着俄军很可能无法招架由美国为首的北约所支援的乌军攻势，于是西方官员与观察家对于普丁动用核武以扭转战局的威胁警告，又有增加的趋势。世人无不忧虑，这场在遥远北地所爆发的战火，最终会演变成第三次世界大战，甚至爆发全面热核战，造成人类生命财产的重大损失。
现在的问题是，普丁会在何种状况下投掷核武？由于「大规模毁灭性武器」的属性，不论这枚核弹的威力如何，或其真正带给乌军的实质损失有多少，情势将骤然提升至超越了俄乌战争的范畴，而成为全球性的重大安全议题。换言之，普丁一旦投掷了核弹，这就成为俄罗斯与北约、美国之间的较量了。以当前的战局而言，俄罗斯单纯对付乌克兰部队，就已经出现捉襟见肘的窘境，如何能够面对以美国为首的北约军事武力？
假若普丁真的发动了核打击，将情势升高为区域危机冲突，这时他可能会寄希望于中共，期望中共能够以实质的军事行动，作为提供援助俄罗斯的手段，将当前中俄之间反美的隐性阵营，转换成实质的军事同盟。当然最可能的方案就是中共同时在台海挑起战端，使西方国家首尾不能相顾。此举将演成名副其实的世界大战。然而中共是否会在当前的这个时机，豁出去和俄罗斯一起对抗西方发达国家的联盟态势，将是一个很大的疑问。盖中共有其自己的盘算与战略利益考量，值此当下似不太可能贸然同意与俄罗斯结成军事同盟，尤其是当此俄罗斯在乌克兰战场上处于下风之际。
综合上述，动用核武绝对会使状况大幅复杂化，而俄罗斯必将独力承担后果，普丁如无深思熟虑的考量，预备好去面对这样一种升级的棘手局面，在理性决策模式之下，普丁应不至于贸然动用核武。日前普丁在一次外交政策专家会议上就表示：「俄罗斯用核武打击乌克兰是毫无意义的，没有必要，无论是在政治还是军事上亦然。」然而回想今年二月，普丁也曾多次信誓旦旦地宣称，绝不会入侵乌克兰。殷鉴不远，独裁者考量议题的前提，永远是如何稳固自己的威权与地位，因此我们也不能尽信普丁所言，还是得观察时局战况的变化情形，来判定普丁动用核武的可能性。
既然普丁也表示在乌克兰扔核弹没有意义，那么将只有一种情形下普丁会动手，那就是普丁在面对势无可为之际的最后孤注一掷。亦即当俄军在战场上面临更为决定性的失败，而国内政治形势已不容许军事上的失利，普丁将因此而有被推翻的急切忧虑之时。在这种情势之下，普丁很可能会丢掷一枚战术性核武于战场上，作为其最后的奋力一搏。
一旦核弹在乌克兰战场上爆炸，届时就要看美国该如何反应了。假如美国/北约拿不出「核爆」等级的反制措施，让普丁感到难以承受而放弃进一步使用核武的意愿，此不但严重损及美国的威望，甚至还具有长远的负面效应。这就等同于打开了「潘朵拉的盒子」，任何拥核国家都可以肆意对一般无核国家投掷核弹，而西方国家将束手无策。不但中共武力犯台时，在台海地区丢掷战术核弹也成为选项，接下来北韩、伊朗等潜在拥核国家必将受到鼓舞，使其实施「核讹诈」的意愿升高，届时世界当会陷入更为危险与混乱的境地。
对俄反制，我们在这里谈的不是外交或者经济上的「制裁」，而是立即直接的具体军事反击。按照冷战时期「核吓阻」战略的模式，当对方在战场上投掷一枚战术核武时，我方也将回敬其一枚等量的战术核武，以作为对等报复。然而这种对等报复很容易诱使对方再次加码丢掷核弹的等级，最后使得双方的报复手段螺旋性升高，竟至酿成全面热核战，双方的战略决策者都忌惮这种玉石俱焚的局面发生，于是促成了「核吓阻」效力的保证。
这就是美国与北约忧惧的所在，对俄罗斯的任何具体军事反击，无论是核打击或者大规模传统攻击（例如歼灭在乌克兰的俄军部队），都可能引发普丁更为剧烈的核武攻击，甚至将目标扩及北约盟国后方平民目标。反正对普丁而言，他已无任何退路可言，他只有以意欲带着西方世界一起陪葬的疯狂姿态一意孤行。假如这种「核讹诈」得逞，迫使西方让步，反而凸显其险中求胜的勇气与智慧。这也就是普丁的盘算。
北约与美国的反击，切忌对俄军造成大规模的损失与伤亡，盖此将引起普丁情绪性的反应，恼羞成怒，进而采取更激进的作为，对北约盟国实施无差别的核子攻击，使事态更为升高。最有利的方案，将是在不损及俄罗斯实质兵力的情况下，使用外科手术战法，崩解俄罗斯军队的核打击武力。西方将发扬其在军事准则与军武科技上对俄罗斯所具有的巨大优势，使俄罗斯陷入一种自觉无法抗拒的无望境地。实质的作为，将是善加利用西方盟国最有利的系统机能，那就是在情报侦搜与战场图像的掌握，利用各层次之卫星、侦监感测系统，精确掌握俄罗斯核武兵力的位置与动态，当发现俄罗斯即将动用核武打击力量之先，以长程之精准打击火力迳行消灭之。
当普丁发现，他的核武设施与基地，一一遭到北约发现并标定，在其实质动用以前就遭到摧毁，而俄罗斯军事武力对此毫无应对的能力。假如西方盟国再配合对若干俄罗斯首脑与政要人物实施斩首，这种对精神与心理上的打击效果必将加剧，则对于普丁所造成的震撼效果势必倍增，如此以在心智上彻底打败普丁，迫使其衷心承认战败，进而接受西方的条件，结束在乌克兰的「特别军事行动」。
必须指出，上述所提及美国与北约应对俄核打击的反制措施，仅只是笔者就客观上美军与北约的现有军事能力所做的个人分析，是否会如实动用，或者还会搭配其他的军事手段综合运用，只有事态发生的当下，我们才会知悉。就目前的战局发展而言，普丁动用核武尚未成为迫切的威胁。鉴于隆冬即将来临，俄方很可能会希望趁着冬季时节，试图再在战场上奋力一搏，以扭转不利的态势。而对于欧洲天然气输送的管制，也可能使若干西欧国家在对俄立场上产生松动，以此裂解北约各国。因此，未来俄乌战争的发展会朝哪个方向发展，我们尚需严密观察。
（作者为台湾国际战略学会研究员，淡江大学战略所博士，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）
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