海纳百川》拜登围中 开始区隔盟友（张孟仁）

（美联社）

针对美国、英国和澳洲近日成立三方安全同盟AUKUS的举动，举世怀疑美国是否双标，违背「核不扩散」与加剧军备竞赛之际，法国先是发怒，取消了庆祝美国独立战争240周年的活动，余怒未消，再升级召回驻美大使，直言背信忘义是盟友之间不可接受的行为。欧盟执委会及各国外长们纷向法国声援，欧盟理事会主席重炮抨击美国，更进一步推迟新成立的美国欧盟贸易科技委员会（TTC）首场会议，并观望是否搁置欧盟与澳大利亚的贸易谈判。

目前尽管美法双方领导人已进行通话，拜登重申对欧承诺、强调欧盟印太战略的重要性及欧盟军事自主可与北约互补，并相约10月底碰面，试图冰释前嫌。但拜登到底是一时不察，忘记「美国回来了」的诺言，还是另有他图？美、法、欧盟之间的关系未来仍旧能稳健吗？

距离拜登7月登高一呼团结美欧那一幕仍清楚在目，才过不久，美国不与欧洲盟友商谈迳自匆促撤军阿富汗，已让盟友心有余悸，此次搞出英语系小圈圈背后捅法国一刀，更让法国心寒。

其所发生的一切自是不单纯，可能原因不脱：一，英国首相强生近日表态唯美国马首是瞻，打算长期插旗南海，澳洲更是亚太抗中的急先锋，同我族类易让美国操弄共同情感。拜登祭出险招，打算以安保诱惑澳洲塑造东方的北约。

其二，欧盟的印太战略、国情咨文似是走向主权自由、自主的一端，虽不愿北京扩张，但寻求多方面接触，愿意在共同关心的问题上进行合作，唯有人权价值端与美相向而行。况且，欧盟民调指出，就单纯与中国大陆做生意，印太战略可有可无。

其三，尽管法国曾经支持过美国独立，甚至双方已有已244年未兵刃相见，法国秉持「戴高乐」的独立自主，在2003年美、法在伊拉克战争问题上尽显分歧，甚至分化成老欧洲及新欧洲。法国向来鼓吹欧盟独立于美、中、「欧洲战略自主」、建立欧盟军，目前仅得欧盟端与义大利强力支持。法国的主张、德国需要中国市场与欧盟自主的走势自不为拜登所喜。既然欧盟有意对美采取自主、竞争(科技、贸易)与合作(气候变迁、人权价值)自成一格的模式，难成为拜登全力抗中的信赖伙伴，逼美另组美国的核心小圈圈。此际表态效忠、沆瀣一气的英、澳自然雀屏中选，美国更无视盟友法国的大订单，一切只以不反中、反中做出盟友区隔。

反观法国总统马克洪已进入大选阶段，敲定订单可为政绩之一，却被美国拦路虎半路杀出，再次遭背弃，决定不再隐忍，进而鼓动欧盟质疑大西洋关系。为了在印太区域齐心顺利完成共同抗中大计，美国核心小圈圈成形估计只能辜负桀骜不逊的法国及选择自主的欧盟。选择等距的欧盟会让美欧关系形成既竞争、合作并存的模式。

北京则是在美国背弃法国之后，有一定的操作空间进行拉拢，此时再度考验拜登如何遂行美国一如既往的招数：打了一巴掌，再赏颗糖吃。AUKUS看似威吓北京，亦像两面刃引起欧盟的猜忌与选边的考量。欧盟的新旧欧洲选择美国还是支持法国，将又是一番论述与角力。无奈中东欧国家见美国秀出肌肉，为得美国垂爱，欧盟的自主建军一案或将受美英澳的紧密结盟影响，变得遥遥无期。

尽管拜登对马克洪口头支持北约与欧盟军事互补，但在拜登再度处处以「美国优先」的考量下，那仅是对欧盟升高反美立场的缓兵之计。不愿配合美国「天下围中」的「壮举」，就连中等强国都只能悻悻然喃喃自语抱怨，无助情势转好。（作者为辅仁大学义大利语系副教授兼系主任、外交暨国际事务学程召集人）

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