海纳百川》从中美撞机看金门撞船（沈迺训）

大陆籍渔船日前越界遭海巡署追缉翻覆酿2死意外，图为大陆籍渔船左侧栏杆疑因撞击而凹陷扭曲。（资料照片/于家麒摄）

214金门撞船事件至今无解，15轮谈判仍无法作出共识，显示两岸双方在政治信任极为低落下，难以就一般事务性质议题作出合理的政治安排。当双方无法共同将事件定性为执法失误下，事件就注定会以政治事件高度处理，进而失去沟通弹性。在如此僵局下，事件恶化升级成21世纪版的古巴危机—「金门危机」已经不能完全排除。

事态演变颇为离奇，先是我方竟公开翻供，从事发后承认的船身高度碰撞，检方亦朝过失致死方向侦办；到最新进度是海委会竟将立院内政委员会要求进行的「金门撞船案」专案报告，迳行更改为「取缔大陆籍快艇事故案」，一副要将撞船事实抹去的「准吃案」态度十足令人瞠目结舌。毫不掩饰的行政滥权与司法护航，则是再为台湾民主法治的标准严重拉低下限。

须知，即便霸权蛮横如美国，在面对到中国大陆的意外遭遇事件时，也不敢态度故我如此。回顾世纪之初，2001年中美发生「南海撞机事件」，中共方面的认知是美军在领海面对共机基于合于国际法下执行跟监，却无端遭美军EP-3侦察机大幅改变方向，导致一架歼8二型战机擦撞坠毁。

尽管美方在事件中始终否认己方侦察机在飞行过程有任何违反国际法之处，然而美方也不敢公然否认「撞机」事实。在碍于各方舆论压力之下，时任美国国务卿鲍威尔与美国驻中大使普里赫才勉强以个人名义，先后发布的带有道歉性质的公开信，方才让事件缓慢落幕。

反观此次我方面对撞船事件的态度，不仅已有公然否认撞船之势，更始终坚持执法的正当与合理性，完全否认执法有过失与逾越必要性的比例原则；甚至政府高层方面的官员至今未对此事表达带有道歉性质的高度遗憾说法，更遑论总统蔡英文与准总统赖清德的神隐至今，放任海委会主委将事件恶搞至烂尾局面，简直荒腔走板至极!

台湾在当前国际政治现实的环境下，自是应认知到权力政治下，运用符合自身实力的权力才是生存的基本原则。纵然维护我方政府尊严重要，然而在面子与里子显然已无法兼顾的窘境下，我方竟可不知何来的底气，百分之百坚持朝争出对错处理，而不采取人道主义优先，适度放弃在政治问题上过度无谓的坚持，后果恐将难以收拾。

中美撞机的处理前例在前，倘台湾方面仍不能「求全」至上，陆方恐将大方师法美国当年摆起的大国架子，包括但不限于否认对方基于国际法下的领海权力，持续公然的驶近对方声称有主权的海域行驶军事或准军事行为。在两岸双方对于这片隐形的「共同海域」失去执法弹性后，中美撞机事件极大概率会在未来某个时机雷同复制，危害台湾安全的「金门危机」不日就将堂堂上演，朝野诸君岂能束手坐视大祸到来而不先行防范？

（作者为自由撰稿人）

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