海纳百川》疫情能让政府重视外籍移工权益?(王丽莎)
苗栗县政府劳工及青年发展处21日表示,针对京元电外籍移工转移至造桥人力仲介公司宿舍,所有确诊移工的房间都必须由专业清洁公司消毒后,静置24小时才能重新入住。(苗栗县政府提供)
苗栗县6月初爆发移工群聚感染事件,让苗栗县的确诊数高达553人,其中移工确诊就占了其中453人。经过卫福部医福会执行长王必胜18天的努力,终于让苗栗的疫情获得控制。
针对此次苗栗因为外籍移工群聚造成大规模染疫的情况,在6月21日的指挥中心记者会上,劳动部长许铭春也宣布,劳动部特别修订了最新的移工管理规范,强制要求雇主与仲介积极配合。然而长期协助外籍移工发声、争取权益的神父就对此表示,政府颁布的指引是一回事,但雇主和仲介会不会真正落实,恐怕还很难说。
因为这次京元电子爆发群聚以后,尽管雇主以及配合的仲介必须按照指挥中心的规定安排移工进行隔离检疫,不过数百名移工被安置的造桥宿舍,不但没有事先清洁消毒再让移工入住,甚至后来当有快筛阳性的移工出现时,管理方也没有安排这些移工一人一室分开隔离,而是继续与其他快筛阴性的移工继续住在一起、共用卫浴。所以后来疫情虽得到控制,但背后有多少是运气成分的有惊无险?
事实上,外籍移工在台湾的住宿与生活条件不佳,许多权益没有受到重视,并不是这次疫情之后才出现的问题。应该说,就是因为这次新冠肺炎的疫情,反而让外籍移工长久以来被官方和民间都忽视的基本权益,有机会可以被摊在阳光下重新检视。
这次外籍移工之所以会有这么快速而且大范围的传染,最主要的原因就是他们的居住环境过度拥挤。其实如果政府现在去检查全台湾有聘雇外籍劳工,并且雇主有提供所谓「宿舍」的话,看到的情况应该都是在仅几坪大的小房间里,被塞满一堆人的情况。
这样的居住环境不但没有所谓的生活品质可言,甚至也不会有太多的隐私和尊严。许多外籍移工住进宿舍以后就发现,不但居住环境不好,而且还所费不赀。这其中常常有雇主和仲介各自的盘算,所以初来乍到、语言不通、无计可施的外籍移工,就常常被剥了好几层皮。更别提雇主和仲介在管理这些移工的时候,常常都没有用正常的眼光来看待他们,而是把他们当成犯人来防范。
所以就算劳动部这次颁布了新的指引规范,熟知移工处境的人,还是对政府和雇主到底能不能真正改善移工生活环境,没有太大的信心。蔡政府常把民主与人权挂在嘴边,说台湾有多进步。但一个国家和社会是不是真的够进步,看他们怎么对待外籍人士,尤其是来从事劳动工作的蓝领移工就知道了。
政府应该要把这次的危机视为转机,好好改善外籍移工的居住情况与各项权益。不只是为了将来,外籍移工不再成为容易被忽视的传染病防疫破口,也让台湾成为一个真正符合民主人权价值的地方。