海纳百川》中欧关系缓和的意义(汤绍成)
习近平访法的原因是中法建交60年,但近期开始对于法国的白兰地酒产品进行反倾销调查,此举似乎针对法国,因为法国占欧盟白兰地出口总量的99.8%。(路透社)
近来继欧盟提出「中国战略报告」之后,德国也发布国家安全战略报告,并把中国独立出来另成一份文件,可见其重视的程度。欧洲国家都将中国定位为伙伴、竞争者和全面性对手。最近中国与欧洲重要国家的关系有些好转,继荷兰总理来访之后,德国总理也跟进,之后就是普丁总统以及习近平访问法国,这种新的发展,可分为双边与多边两方面来观察。
在中欧双边关系方面,中国与荷德法三国都有贸易摩擦。因为中国都是这三国最重要的贸易伙伴,且与欧方有巨额逆差。但因陆制产品具有竞争优势,目前最主要的就是电动车及其相关零组件,其中比亚迪市占率不断提升,使得欧方都在进行相关的国家补贴调查,或将大陆产品排除在欧方的补贴方案之外,企图进行市场保护。
相对的,中方也开始对于法国的白兰地酒产品进行反倾销调查,此举似乎针对法国,因为法国占欧盟白兰地出口总量的99.8%。此外,习近平访法的另一重要原因是中法建交60年,而在英国退出之后,法国又是欧盟国家中唯一的联合国五常,其国际政治地位要强于欧洲超强德国,也还经常与美国产生龃龉,可谓是中方在欧洲的最佳合作伙伴。
再者,受到美国的限制,荷兰ASML公司的光刻机已经停止向中国销售与维修,这自然造成荷方的重大损失。同时也因大陆电动车的蓬勃发展,导致德国汽油车销售的数量减少。2023年第1季,德中贸易年同比缩水10.5%,而连续两季GDP成长率都为负值,德国陷入技术性衰退。但德国有超过100万个工作直接仰赖中国,若纳入间接相关的职务,这个数字会更高。当然欧洲国家又都离不开中国市场,导致双方博弈与竞争的程度升温。
在多边的因素方面,俄乌战争对于欧洲国家也已造成相当的负担,这些国家均认为在两年多的战事之后,俄罗斯仍旧屹立不摇,还不时占到上风,背后的支撑自然就以中国及其盟友最重要,欧方也因此疏远中国。因而在此问题上,欧方都有意敦促中方要有所调整,甚或出面调解,这当然就需要高层的协商与谈判。
另外,更重要的外在变数就是川普。川普来势汹汹,十分可能会在11月胜选,这将会对于全球都产生相当的震撼。尤其欧洲国家多是北约的成员,川普还曾言,国防预算不达标将不保护,这已导致欧洲国家的惊骇。
最近川普还称,若败选,美国将血流成河,美国也将不会有下次选举。此乃意味不论川普当选与否,这都将是全球最大的灰犀牛。因而欧洲国家都必须未雨绸缪,中国的角色自然凸显,若能相互取暖,互助合作,不失为当前最佳的应变措施。
由此可见,中国与欧洲重要国家之间的关系日益改善,其来有自,当前这种最新的发展,必可成为台湾的最佳参考。
(作者为亚太综和研究院院长)
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