海纳百川》中越关系升级是顺其自然(郑清和)

中共总书记习近平(左二)12日偕同夫人彭丽媛(左一)访问越南,越共总书记阮富仲(左三)以军礼欢迎。习近平与阮富仲会谈时强调,中方愿与越方携手构建具有战略意义的中越命运共同体。(摘自中国外交部发言人华春莹社群媒体X)

近日,中国国家主席习近平对越南进行国事访问,吸引各方关注。访问期间,习近平同越共中央总书记阮富仲举行会谈。双方宣布中越两党两国关系新定位,在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上,携手构建具有战略意义的中越命运共同体。「中越命运共同体」这一新定位,被视为中越关系提质升级的重要标志,意味着今后双方各领域的合作将更进一步。

中越双方显然都甚为重视与对方的关系。一方面,此次国事访问是由越共中央总书记和越南国家主席同时邀请,如此之高规格,确实较为罕见,体现出越方对中越关系的重视。另一方面,今次亦是习近平今年对外访问的收官之旅,表明中越关系在中国外交布局尤其是周边外交中的特殊地位。近年来,双方保持了密切的高层交往。2015年和2017年,习近平同阮富仲先后完成两度互访。中共二十大后,习近平邀请阮富仲访华,共同为中越关系发展擘画蓝图。「同志加兄弟」是中越形容彼此关系的一个形象描述,展现出双边关系的深厚情谊。

因此,今次中越关系提质升级,正是两国建立全面战略合作伙伴关系15年来的延续积累和升华,是顺其自然、水到渠成。根据此番两国达成的联合声明,双方同意推动中越关系进入政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好的新阶段。「六个更」的新目标,既表明中越关系的深化,亦为亚太地区树立了合作共赢的国家关系范式,势将促进亚太地区的和平发展。

习近平会见越南总理范明政时强调,双方要警惕和反对任何把亚太搞乱的企图,加强国际事务协调和配合,共同维护良好外部环境。事实上,中越双方对于维护亚太地区和平稳定,具有坚定的共识基础。越南与其他东协国家一样,不愿被迫在大国竞争中选边站,不乐见当前世界阵营化、分裂化。今年9月,越南与美国就提升两国关系为全面战略伙伴关系发布了联合声明,引起一些西方媒体炒作称,越南外交政策出现了「转向」,在大国竞争中选择「一边倒」。这显然不符合越南独立、灵活的外交理念及政策,其炒作目的暗含在亚太地区制造矛盾。

值得一提的是,中越近年在经贸领域的合作呈现加速之势。大陆已连续多年保持越南第一大贸易伙伴,而越南则是大陆在东协的第一大贸易伙伴、全球第四大贸易伙伴国。中越双边贸易额连续两年突破2000亿美元。今年前11个月,大陆对越投资项目数量位居首位。近年来,随着中越国际班列开行、智慧口岸启动建设,荔枝、榴莲、火龙果等越南优质农产品大量销往大陆,大陆对越出口的原材料和机械设备,亦促进了越南工业水平和出口能力的提升。

不过,近年亦有媒体炒作「越南试图取代大陆供应链」议题。细究可知,中越双方处于不同的发展阶段,经济互补性远大于竞争性。越南近年的确承接了部分大陆产业转移,但仍以服装、电子产品制造等劳动密集型产业为主,这实则是大陆产业升级、越南产业发展的自然过程,恰证明了双方存在的合作空间。大陆具有完整的产业链体系,能为越南提供资金、人才、技术设备等支持,而越南亦因其地理位置、制度环境等因素,成为不少陆企心仪的「出海」目的地。相信在未来,中越之间的务实合作将更上一层楼,并造福亚太地区繁荣稳定。(作者为大陆资深时政评论员)

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