海纳百川》中共展柔性外交策略（郑清和）

3月15日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京出席中国共产党与世界政党高层对话会，并发表题为《携手同行现代化之路》的主旨讲话。（新华社）

15日晚，中国共产党与世界政党高层对话会在北京以视频连线方式举行。这是中共二十大之后，习近平出席的首场重大多边外交活动，意义非凡：不仅反映出北京方面将政党外交摆在了重要位置，更值得注意的是，借政党外交场合，习近平提出「全球文明倡议」，体现出中国正在采取一种更为谦虚的、柔性的外交策略。

在现代政治中，政党是主导性的政治力量，普遍存在于当今世界的各个国家中。在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共聚集政见不同、观点有异的政党领导人，开上几个小时的会，围绕「政党的责任」这一主题，就全球关注热点加以协商探讨，这是中国外交工作上的一个创新，已成为中国国家总体外交的一个重要组成部分。

中共通过政党外交与世界各国发生联系，旨在取长补短，发挥政党应有的作用。可以看出，中共政党外交有三大着眼点：一是顺应时代和形势发展的要求，致力于和平与发展；二是超越意识形态的差异，与一切愿与中共交往的各国政党联系往来；三是通过开展全方位、多渠道、宽领域的党际交流与合作，促进国家关系的发展。

作为国际关系中的新型行为主体，政党间的国际交往正在不断扩大。政党外交得到世界上越来越多政党的广泛认同，在现代外交和国际关系中备受关注。

本次对话会是2017年和2021年中共主办的两场全球性政党大会的再次聚首。根据官媒数字，2017年的会议共计120多个国家的300多个政党参加，本场会议共计150多个国家的500多个政党参加。

对话会上，习近平呼吁，不需要「打着民主旗号挑动分裂对抗」，「不搞意识形态对抗」。习近平还提出全球文明倡议，「倡导尊重世界文明多样性」、「倡导弘扬全人类共同价值」、「倡导重视文明传承和创新」、「倡导加强国际人文交流合作」。

从历史的维度来看，虽然西方率先进入工业化，近几百年来，西方文明呈现出强势特征。但世界大多数发展中国家仍挣扎在贫穷和落后状态，说明西方文明不可能完全解决人类面临的发展问题。「全球文明倡议」旨在表明，不同文明各有特色，共存而互补，世界不可能统一于某一种文明。人类文明向前发展需要有更多的思路，需要「不同文明包容共存、交流互鉴」。

近年来，习近平连续提出三大倡议，反映出中国正在采取一种更为柔性的外交策略，将中国方案放在世界面前。2021年习近平在第76届联合国大会上提出「全球发展倡议」，2022年习近平在博鳌亚洲论坛上提出「全球安全倡议」。从「全球发展倡议」到「全球安全倡议」，再到「全球文明倡议」，三大倡议的提出意在向外界讲述自己的主张。倡议不是一种强加于他者的动作，而是谦虚地提出自己的观点、建议，寻求的是世界政党间、国家间的政治互信和良性互动。（作者为大陆资深时政评论员）

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