海纳百川》拜习会或可为中美关系止损（郑清和）

（图／美联社）

备受瞩目的「拜习会」即将登场。这是拜登就任美国总统以来与大陆领导人的首次面对面接触，是中共二十大后中美两国领导人首次会面，也是自2019年年底新冠肺炎疫情暴发以来中美领导人第一次线下会晤。诸多「首次」，显示此次会面意义不凡。对在低谷徘徊的两国关系和危机重重的世界来说，中美两国元首会谈什么以及将带来何种影响，值得观察。

此次双方会面时间点特殊，美国刚刚进行了中期选举，大陆不久前举行了中共二十大，双方都是在国内政治议程完成之后，在新的起点谋画双边关系，彼此的意图、规画、目标都需讨论。拜登此前在记者会上表示，希望在会谈时列出各自的红线──了解哪些是彼此关键的国家利益以及确定它们是否相互矛盾，如果确有矛盾，该如何解决。习近平料将在对话中介绍中共二十大情况，阐释大陆对双边、全球事务的主张，并进一步明晰大陆的底线。

此次会面时机也很关键，俄乌冲突、新冠疫情、经济衰退三重压力下，全球发展陷入困境。作为全球经济治理的首要平台，G20能为解决全球治理赤字发挥多大作用有赖中美两国的合作程度。中美双边关系的好坏，也直接影响到其他国家对全球治理的信心和投入。

今年8月，美国众议院议长裴洛西访台湾后，中美间气候变化商谈、禁毒合作、打击跨国犯罪等多领域双边合作陷入暂停，多个层面的沟通管道中断，中美关系跌入谷底。10月，美国发布的《国家安全战略报告》明确将大陆确立为「头号竞争对手」。美国政府近期的半导体限制措施、拉拢盟友减少与大陆经济关联，显示对华围堵式脱钩仍在继续。而被视为大陆内政外交权威文本的中共二十大报告，既明确提出「促进大国协调和良性互动」，也格外强调了斗争精神。

种种张力之下，两国关系引发世界担忧。新加坡总理李显龙近日就表示，中美之间深度的战略不信任有可能螺旋式升级，全球广泛的科技分岔和供应链分裂也完全可能出现。当前中美都有很大可能从最坏角度去解读彼此的行动和意图，这将给双方、本区域和世界带来严峻后果。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、大国关系研究室主任钟飞腾认为，在此之际，中美元首在线下面对面的对话，不仅有利于缓和两国关系，并且会给世界注入信心，「世界各国都非常担心中美竞争会不会进一步加剧，世界会不会因此被分割成两个独立的体系，对这些重大问题，两国元首会加以讨论，并且对外界发出一个明确信号。这有助于稳定局势，并为全球治理朝着更加公正合理的方向发展奠定良好基础。」

除全球性议题、中美经贸等话题之外，台湾问题料将是两国元首会谈的重点。国际关系学院副教授钟厚涛认为，对于台湾问题，现在最重要的是止损，防止台海局势进一步风高浪急甚至出现惊涛骇浪的险情。双方通过最高领导人的直接会晤，为台海局势降温，找到危机管控方式非常有价值。

钟厚涛亦指出，台湾问题对中美双方不仅是止损，更重要的是要寻找到双方的利益交集。维持台海地区的和平与稳定，符合双方共同利益。在这一共同利益前提下，双方需确立止损点并画出「红区」，防止台湾问题成为中美之间的「闪爆点」。

在当前局势下，对话、沟通必然有其积极意义。相信元首外交在一定程度上能够舒缓紧张的双边关系，为地区和世界和平释放稳定讯号，亦能为推进全球治理注入动力。但美国所说的对华「竞争而非冲突」甚至「寻求合作」的定位如何在行动中体现，大陆如何平衡合作与斗争，世界能否化解阵营对抗、分裂、板块化的危机，都需时间观察。（作者为大陆资深时政评论员）

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