海砂屋、危老建築都更挑戰多 桃市府盼中央提高容積

桃园区正光路警局旧宿舍都更工地画面后方土黄建筑，和左右两边各一栋为海砂屋，市府一直希望社区都更。记者郑国梁／摄影

张善政今天上午到桃园区了解正光路警局旧宿舍都更进度，受访时指出，桃园的都更工作面临的挑战之一，是房价比双北低，同样是都更，完工盖好的房价没双北高，对地主而言参与都更的诱因相对低，要克服瓶颈，必须弹性放宽容积奖励，譬如原来都更的基地只能盖10楼，容积奖励弹性放宽后可以盖12、15楼甚至更高，都更大楼完工后的价值也提高，能弥补房价低于双北的问题，增加地主参与都更的诱因。

自治条例中有关提高容积奖励的部分需内政部同意，张善政希望中央支持桃园都更自治条例版本，让市府能顺利推动都更。市议员黄家齐指出，提高容积奖励确实是关键，以市长今天到正光路看警局旧宿舍都更为例，紧邻都更基地的一边就有约200户海砂屋社区，目前有一半还住人，不少住户都想都更，但是土地面积占比高的地主认为，目前容积奖励吸引力不够，因此仍在观望，这是政府推动都更不顺的主因之一。

住宅处长邱英哲表示，过去与中央讨论防灾型都更案时，曾提出容积偏低要提高诱因，包括5倍容积或原基地容积的两倍，即使都更案里面没有公有土地，也能以专案用公办方式协助都更，社区只要住户过半就可以申请，公部门以公办都更方式协助，让住户能先看见专业团队为都更设计的大楼外观、房子户型；还另外能先了解财务规画，吸引更多住户有意愿加入都更，营建署过去对此表示支持，希望内政部收到地方计划时能同意。

住宅处表示，市府目前已有8件公办都更案，其中有2案今年即可启动招商作业，已完工2案、施工中2案、规画中2案，希望由市府带头推动都市更新，鼓励地主自主参与。

住宅处说明，去年启动桃园市都市更新包括修订「都更单元划定基准」，放宽了都更基地的检核条件等6大精进作为，都陆续公告实施，今年将新修订「都市计划法桃园市施行细则」、「高氯离子钢筋混凝土建筑物处理自治条例（指海砂屋）」，除了提供更高的容积奖励，也明订危险建物的停止使用、限期拆除的标准及罚则，并将危险建筑物纳入防灾都更专案计划，透过都市计划变更的方式提高基准容积，加速推动防灾都更。

市议员黄家齐（右2）向市长张善政说明邻近海砂屋社区盼得更，但希望提高容积奖励，住宅处长邱英哲（左）稍早简报也说明要向中央争取支持提供容积奖励。记者郑国梁／摄影。