环保署被降格为经济部环保局？空污法草案备受争议

▲行政院长赖清德嘴上说要解决空污，结果还是公告污染源厂商的权限交给「财团好友经济部」。（图／达志影像）记者林昱均／台北报导时代力量党立委徐永明于今（14）日下午的立院经济委员会上表示，今日行政院公布《空污法》修正草案，但结果从法条看起来，经济部成最大赢家，因为空污法第12条针对排放污染源总量管制标准，竟写着由主管机关「会同」经济部分期分区公告实施。徐永明质疑，如果经济部到时对标准不满意，环保署是否就无法依法公告空污管制标准？「这样环保署的自主性在哪里？要不要改叫经济部环保局？」

环保署于今（2017）年6月先释出预告的修正版空污法条做讨论，当时空污法第12条是写由主管机关「会商」经济部分期分区公告实施排放污染源总量管制标准；不过，徐永明指出，12月的政院确定版本却是写着由主管机关「会同」经济部分期分区公告实施。

「会同」与「会商」看似很像，但徐永明认为，会同代表必须另一方也做出同意决定才行；会商则是有讨论就可，不需另一方同意也能公告。对此经济部长沈荣津并未否认，只说：「应该是大家要坐下来谈，有需要的话也会由政务委员出面协调。」

徐永明表示，之前在审查劳动基准法草案、也就是一例一休时，不少立委就有很多意见。当时徐永明痛批，经济部对于劳基法草案毫无统计数据，连提高加班时数可以增加多少GDP、提升多少经济效益都毫无研究，却还可以列席审查劳基法，有政策考量不完备的嫌疑。

尝过劳基法甜头后，如今经济部与行政院联手故技重施，不仅在法条上大吃环保署豆腐，还将公告的权限也分配给经济部。

徐永明痛批，之前环保署跟经济部在空污法上的最大争议就是要不要会同，结果现在却是经济部大获全胜，公告管制标准都得经过经济部同意，而经济部又是各企业大户的好朋友，「空气污染防制法只会变成空气污染放水法。」

由于12月17日中南部各地区的环保团体即将上街头抗议空污问题，徐永明表示，现在空污法草案根本是对整天排放污染源的企业大放水，「你们（行政院与经济部）怎么跟中南部人民交代？」▼时代力量党立委徐永明指出，未来环保署要公告污染管制标准名单都要经过经济部同意，而经济部又是各企业大户的好朋友，等于空气污染防制法只会变成空气污染放水法。（图／记者林昱均摄）