黄映溓／大学承诺书向中「投诚」？看到黑影就开枪！
▲全国157所大专校院包括台大，恐一半以上都签署了「类似」承诺书。（图／记者陈明仁摄）
一件再单纯不过的「大学承诺书」事件，朝野僵持不下，是否违反「两岸人民关系条例第三三条之三」内容规范：关于缔结联盟或书面约定合作之申报，台湾地区各级学校与大陆地区学校缔结联盟或为书面约定之合作行为，应先向教育部申报。纯粹就台湾校方与陆生个人签署的承诺书而言，又岂能如此无跟上纲？看到黑影就胡乱开枪？ 同一起事件，朝野见解互异，解读大不同，显见两岸议题在台湾内部所引起的纷争与对立。国民党立法院教育文化委员会召委柯志恩认为，这只是陆生个人为求申请来台过程顺利，需要我方大学提出的书面声明，「承诺书」发给对象是个人，签订的两造也非学校与学校，更非「两岸人民关系条例」所订，必须事先向教育部申报的「缔结联盟或书面约定之合作行为」。实在不必过度解读。柯志恩并且幽了拥有教授讲师资格的立委们一默，希望要努力拚连任，否则那些原本任教的学校都被归类为「丧权辱国」之流，届时恐怕无法回聘了。时代力量党团总召徐永明则认定，这根本就是各大学提供的「一中承诺书」，出现大学集体向中「投诚」事件，教育部难辞其咎。立法院应该要求教育部长潘文忠专案报告，行政院长林全总质询提出说明。徐永明主张，教育部全面调查后，应依情节轻重分别开罚，强辩不改者重罚，愿意改善者辅导之。最重要的是，教育部要先自我调查，追查过往政治责任。 台湾各大学提供陆生承诺书事件持续延烧，为了全面清查台湾各大学签给陆生的承诺书是否涉及违法，业务闲置停摆了整整十个月的陆委会，这下子可有得忙啰！
蔡英文带领民进党重返执政，沿袭陈水扁执政时期的两岸政策，在政治上仍保持与大陆对立切割，在外交上尊美亲日，在经贸领域则采取「新南向政策」取代行之有年的两岸交流。蔡英文政府上台以来，始终对两岸政策模拟两可，中共高层口中所谓蔡英文「未完成的答卷」，面对两岸议题，对岸持续冷处理，民进党对于两岸政策的态度，不能刻意回避。大陆全国政协十二届五次会议近日在北京开幕。全国政协主席俞正声所做的政协工作报告中，再次强调「坚持『九二共识』共同政治基础」，「坚决反对任何形式的『台独』分裂行径」，并指出，全国政协今年将「加强与台湾基层一线和青年一代交往交流」，「厚植两岸关系和平发展民意基础」。报告中涉台部分虽不足百字，但却强烈透露出一个明确讯息：「大陆不再急于叫醒装睡的蔡英文」，而将更多关注的目光投向岛内基层与民间交流。民进党长期反中仇共，为了凝聚本土势力，过去在野时消费国民党的两岸政策，俨然当做选票提款机，如今执政，一反过去痛批陆客让台湾变丑陋的偏颇言论，稍早之前，蔡英文甚至公开呼吁大陆对台湾释出善意，前倨后恭，态度大不同。大学承诺书事件，再度挑动两岸敏感神经！两岸议题，复杂难解，牵一发而动全身，经济挂帅，政治先行，民进党不能再抱持鸵鸟心态，视而不见，充耳不闻，两岸关系，敏感微妙，蔡英文政府必须具体告诉台湾人民，未来民进党如果继续与大陆相抗衡，两岸经贸交流该要何去何从？对台湾人民有什么损益？台湾人民最后必须付出什么样的代价？
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●作者：黄映溓，社会观察、自由作家，以上言论不代表本报立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄：editor88@ettoday.net