火车杀警3大案催生修法 司法介入安置能解决问题?

铁路警察局员警李承翰处理有情绪障碍的郑姓男子补票时,突遭对方持刀刺杀身亡。(图/翻摄画面)

近年来陆续发生火车杀警案、梁姓男子剁母头颅案,以及超商女店员遭挖眼案,显示精神医疗的社会安全网破了大洞,不但让执法警察随时面临自身安危的挑战,也让社区居民活在无法预期的恐惧中。对此,法务部和司法院协助修法,由立法院在2022年初通过《刑法》等相关5法修正案,将监护期间延长次数无限制,还在同年底3读修正通过《精神卫生法》,将严重病人是否强制住院改由法院裁定。

2019年7月3日晚间,郑姓男子搭乘台铁北上第152车次自强号列车,因拒绝补票,在车厢大声咆哮,警专第一名毕业的24岁铁路警察李承翰上车处理,突遭郑男以尖刀刺伤腹部,失血过多不治。一审嘉义地院采用医师鉴定结果,认为郑男因思觉失调症发作,妄想有人要对他不利,才刺死员警李承翰,判决无罪、只须监护处分(即强制就医)5年。这个无罪判决震撼全国,后来二审和三审改判郑男17年徒刑、强制就医5年确定,稍微平息民怨。

梁姓男子砍母37刀,竟将母亲头颅割下丢掷大楼中庭,高院一度判决无罪,引发社会震撼。(图/报系资料照)

火车杀警案并非单一个案,梁姓男子剁母头颅案更是惊世骇俗,2018年10月17日晚间,30多岁的桃园梁姓男子在12楼住处与66岁母亲发生冲突,竟拿菜刀追砍母亲37刀,母亲惨死后,梁男以开山刀砍下母亲头颅和左手腕,将头颅从后阳台丢至社区中庭,把邻居给吓坏了。一审桃园地院判处梁男无期徒刑,高院二审却以他吸毒丧失识别能力为由,改判无罪、不用监护处分,而且当庭释放,仅责付桃园市政府卫生局,舆论闻讯大哗,后来经最高法院撤销发回,改判无期徒刑确定。

火车杀警案的一审判决、及梁姓男子剁母头颅案的二审判决,法院统统判被告无罪,引起全国民众不满,纷纷要求修法加强社会安全网。不料2021年9月26日屏东又发生超商女店员遭挖眼案,行凶的杨姓男子只判有期徒刑5年确定。这一连串不幸的精障杀人和伤害案件,催生了《刑法》和《精神卫生法》等法律的修正,还促使卫福部负起责任,终于让设置司法精神病院的政策定案,落脚在高雄凯旋医院。

司法院协助推动修改《精神卫生法》等法律,但司法介入能否改善精障犯罪问题,仍有待检验。(图/方万民摄)

长久以来,部分民众将思觉失调症患者与暴力倾向画上等号,使得精障人士污名化的现象日益严重。虽然2019年热播电视剧「我们与恶的距离」,引发许多民众对思觉失调症的探讨与多方面的回响,但每当骇人的社会事件发生时,社会氛围又对精障者不利。政府现在终于愿意面对精障者照顾资源不足的问题,但徒法不足以自行,修法只是第一步,设置司法精神病院也只具有事后安置和治疗的功能,新法上路后是否真能改善精障犯罪问题,让患者家属和社区居民都能拥有免于恐惧自由,仍有待时间的考验。

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