火花不断 中美应建立有管控的战略竞争框架

陆克文毕业于澳洲国立大学，主修中国历史与文学，是有名的「中国通」。现为亚洲协会全球主席兼CEO，曾担任澳洲总理。（中新社）

陆克文毕业于澳洲国立大学，主修中国历史与文学，是有名的「中国通」。现为亚洲协会全球主席兼CEO，曾担任澳洲总理。

陆克文在《环球时报》撰文指出，围绕中美两国关系的政治和外交「绝缘层」已被剥掉。现在的情形，打个比喻，有点像走进一个车间，到处都是裸露的电线和电缆，地板上有水，不时还冒火花。这两个世界上军事和经济实力最强大的国家之间的冲突，即使爆发的规模有限，也会很快升级，对双方乃至整个世界都将是灾难性的。

危机、冲突和战争并非不可避免。陆克文认为，当前面临的核心战略问题是中美正身处「无管控的战略竞争」之中─没有规则，没有防护栏，但有非常多的推挤。换句话说，中美之间充满作用力和反作用力，其中一方通过自己的努力，寻求比以前对自己更有利的新平衡局面。

陆克文呼吁，为避免像历史中多次发生的一些国家糊涂地陷入战争，美国和中国需要建立一个共同的战略框架，以帮助维持和平，或者至少降低擦枪走火的风险。这符合所有国家的利益，而且美中需要尽快这样做，即「有管控的战略竞争」框架。

他称，首先，中美必须对彼此核心的战略红线有清楚细致的理解，以防止因误判引发冲突。这需要两国就各自的核心利益在关键领域达成清晰、详细和高级别的外交理解，例如台湾、南海、东海、朝鲜半岛以及网路和太空等议题。

陆克文还表明，其次，中美两国可以在整个关系的其余大部分领域开展「非致命性的」战略竞争，将战略对抗转化为比赛竞争，以增强各自经济和技术实力，扩大外交政策外沿，甚至增强军事能力。

陆克文也强调，这种「有管控的战略竞争」框架，还可以为中美两国创造必要的政治和外交空间，使得双方能够继续在利益交汇的领域开展战略合作，包括应对紧迫的全球性挑战。

他说，当前似乎正进入一个严重的全球经济和金融承压期，特别是对最脆弱的发展中国家而言。即使只是为各自经济利益，中美也应该携手支援世界经济。但重要的是，除非中美关系能被「有管控的战略竞争」稳定下来，否则双方的合作很难走得更远。