赵春山 即时评论/台萨断交是中美战略竞争下的祭品

英文总统才结束她的「同庆之旅」,对岸就忙不迭地又挖走台湾中南洲的邦交国萨尔瓦多。

中共此举当然是具有针对性,因为蔡总统的过境美国,受到美方高规格的礼遇,让对岸形同「挨了一记闷棍」。美国媒体对蔡总统这次出访给与很高的评价。「纽约时报」形容蔡总统此行是「释出了深化台美关系的信号」。事实也是如此,蔡总统不但是首次造访台湾驻洛杉矶机构国家元首,有机会在「雷根图书馆」对美国媒体发言,并且还参观了「美国太空总署」(NASA)。眼看蔡在美国受到她所期待的「四项原则」接待:便利、舒适、安全和尊严,中共的感觉真是有苦难言。

中共无法对美国口出恶言,只能「柿子挑软的吃」,拿民进党政府出气。

蔡总统应该理解她此行的敏感性,因此过境美国的言行举止,都还表现的中规中距;不愿为难主人,也避免剌激对岸。而中共却选择这个时机搞出这么大的动作,显然是有备而来,不会只是因为蔡总统的「挟洋自重」。个人判断,应和中美最近的紧张关系有关。

川普上台后不久,就把中共视为「战略竞争对手」,不但对中国大陆掀起一波又一波的贸易战争,并且还在中国的周边地区从事「舰砲外交」。民进党的再度执政,使台湾成为川普眼中的一张好牌。虽然马政府时代也努力强化对美关系,但马英九的「和陆重美」,毕竟和蔡英文的「反中亲美」有所区别。民共之间根深蒂固的矛盾,强化了「台湾牌」在中美对抗中的价值。因此,川普不但在就任前以一通电话对蔡英文表达善意;就任后更加强与民进党政府的关系。合作交流的领域,甚至扩大到军事的层面。中共一向视「台湾问题」为中国「内政事务」,属于核心利益的范畴,故对于川普的连串亲台行动,自然会表达严重的抗议和不满。

所谓「卧榻之侧,岂容他人鼾睡」。中共外交部长王毅曾说,「在中国的家门口,中国决不允许生战生乱」;王毅说得没错,但他忘了在川普的眼中,中共的经济和外交触角,却早已伸进美国的后院。蔡英文就任以来,中共从台湾挖走的邦交国,包括巴拿马圣多美普林西比、多明尼加布吉纳法索和目前的萨尔瓦多,其中许多处在美国后院。因此这次台萨断交事件对于中美在全球性的权力角逐,也会具有重大意义。川普总统最近对中共「一带一路」建设大肆抨击,认为对他具有「冒犯性」,显示川普政府己对中共在拉美地区的影响有所警觉

美国不会放弃台湾,中共不会放过台湾。

台美中三边关系的变化,已使蔡英文总统「维持现状」的努力遭到严重挑战。蔡总统强调「不挑衅」,但从对岸的角度看,她却「纵容行政部门从事一些挑衅的举动。如历史课纲的修改,就被指为「去中国化」的行为,是在推动「文化台独」。如果行政部门不作政策调整,在对岸的刻意认知下,所有的「帐」都会记在领导者身上。以中共特有的政治体制,涉台政策机构不会理解台湾民主政治运作下的府院关系和分权观念。

中共强调「更寄希望于台湾人民」,最近接二连三推出多项惠台措施;但所有努力都会因外交孤立台湾而大打折扣。因为各项民调显示,台湾民众最在意的是拓展国际活动空间问题。以蔡总统这次「同庆之旅」为例,台湾民意虽不满蔡的整体施政表现,但对她的出访却是多数给与肯定。

个人认为,对政府大陆政策和外交政策孰重孰轻的问题,虽有不同看法,但不应因颜色而有所差别。因此,台萨断交事件不应成为这次地方选举,政党进行选战攻防的议题。外交一线工作人员的努力,也不能因成败论英雄而将其一笔抹杀。

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●赵春山,淡江大学中国大陆研究所荣誉教授。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎网友参与,投稿请寄editor88@ettoday.net