小英愈软 日本愈硬

「第41届台日经贸会议」于日昨闭幕，这40年以来，在传统轻经济、重政治的思维下，台日经贸会议一直很难吸引外界的眼球，然而，这次因为大桥光夫在会前一番的伤害日本人民感情说，竟意外让本会成为众所瞩目的焦点，只是大家都在关注：本次会议会不会伤害台湾人的感情？

与过去相同的是，在这次会议上，台日双方依照「往例」签署了《台日产品安全领域交流合作备忘录》及《台日语言教育交流合作备忘录》等两项协议。与过去不同的是，台日双方代表在签署协议之后，却没有留下任何的只字片语，便迳自离去。可见，福岛虽然距离台湾有千里之遥，但核灾食品输台的幽灵，却依旧徘徊在台北的上空。

福岛核灾食品输台的幽灵，让这次经贸会议增添浓浓的火药味，也让原本对等的经济会议，俨然成为日本的上级指导会，它掩盖了台湾农民对农产品输日的殷殷期盼，也冲淡了台日启动经济协议的强大动能。

这是一场失焦的会议。原本是要讨论台湾五项水果如何输往日本，却演变成解禁福岛食品输台的拉锯战，日本代表在会场上一再提出，希望台湾能够尽早开放福岛五县的产品进入台湾，却被我国代表英勇的「打住」，但是我国五项水果输日的议题，自然也被日本「卡住」了。

这也是一场为了签约而签约的会议。原本台日双方是要就「台日食品安全协议」进行讨论，但在日方坚持先解禁、后协议的原则下，以及政府担心被外界认为是为今后解禁福岛产品铺路，这自然让攸关人民健康的食品安全协议不了了之，但为了要体现本次会议的「成果」，只好搬出二军的《台日产品安全领域交流合作备忘录》来取代。

从过去以来，台日关系一直是处于一种不对等的关系，最主要在于日本常从务实面来处理两国关系，这让日本可以轻易地对台湾软硬兼施，并把台湾牌当成是对中外交的最佳筹码；然而，台湾却从感情面来应对复杂的台日关系，这让台湾时常误把日本人的场面话，当成是至宝的承诺，而在对日关系上落得一厢情愿。

在务实的作风下，日本可以一面感谢台湾在311大地震对日本的慷慨解囊，也可以一面强硬地要求台湾解禁福岛食品输台；反观在情感的作祟下，台湾只能说台日是地震共同体，是无可取代的民主价值同盟，但是对日本的步步进逼，却显得左支右绌。

这次会议上可以发现：在台湾没有开放福岛产品输台之前，务实的日本绝不会在任何议题上让步，也不会在经济议题上对让利，这是日本政府的底线，更是为台日关系画下一条隐形的红线。民进党上台之后，自诩为有史以来最亲日的政府，但如今蔡政府正为了福岛产品输台问题内外交迫之际，却反而落得日本如此强硬的对待，这让人不胜唏嘘。

只是我们担心的是，在日本政府的软硬兼施下，12月的3场公听会，会不会成为解禁福岛产品输台的入门票？这才是真正伤害台湾人民的感情。（作者为政治大学国际关系研究中心研究员）