减税饮鸩止渴

（图／达志影像）

英国新上任的女首相特拉斯第一个重大政策就是：推动大规模减税，理由是为了「提振经济景气」。但这是一个注定恶化贫富差距、甚至对经济亦无帮助的政策，因为台湾也才经历过此教训。

这项减税计划被视为是英国近50年来「最激进」的减税方案，财政大臣称高税率「破坏了英国的竞争力」，减税是「新时代来临」，而且坚持这个减税方案是「公平的」，较低所得与富人都能受惠于减税。在野党工党则批评这是一项「奖赏富者的计划」。

从过去的案例来看，这个减税计划确实是「奖赏富人」的成分更重，帮助经济增长的效果更低；因为40年前雷根、柴契尔夫人主政时「新自由主义」当道，各国几乎都经历大幅减税的过程。

但多年后回头检讨，唯一的共识与定论是：因大幅减税让各国贫富差距扩大，至于对经济的帮助则不明确。当年盛行一时的所谓「涓滴经济学」也早已退潮。而从英国这次的减税内容来看，很明显是低所得者得到的减税利益极低，大部分减税利益都集中在富人身上，最后必然再拉大贫富差距。

这个情况与蔡政府上任后的「税改」类似，虽然表面上所有民众都有享受到减税利益，但实际状况是富人享受最高额的减税利益，从数百万到数亿元不等；一般民众的减税利益大概就是区区数百到数千元。结果就是这几年国内所得差距年年扩大。

英国在面对通膨上扬、许多低所得家庭的支出都出问题、经济濒临衰退时，祭出大减税政策，必然导致所得差距扩大；至于是否能提振经济，坦白说，希望也不大，即使真能对经济稍有助益，也是饮鸩止渴的作法，不足取。