间作小农未纳保 政府美意打折

蕉农杨金城（左）认为香蕉收入保险条件严苛，并没让小农受惠。（林和生摄）

农委会力推「香蕉收入保险试办方案」，避免天灾、价跌状况不断上演，但有农民抱怨立意良善，却没考虑田间现况，槟榔与香蕉间作的果园就被排除在外，农粮署不讳言，种植样态多元，会再持续滚动式检讨。

身兼蕉农与阿里港农业发展协会理事长的杨金城表示，香蕉收入保险屏东去年纳保面积为26公顷，今年虽增至110公顷，但在全县香蕉种植面积仍占少数，且目前保守估计全县蕉农超过5000位，投保人数57人仅占1％。

他更举例说，多数农友属于槟榔与香蕉间作，在投保资格中有限制不得有间作、混作情形，等于政府德政「看得到却用不上」，让他不免质疑，似乎都针对种植面积较大的契农量身订做，第一线小农无法雨露均沾，显然政策出了问题。

杨金城直白地说，如真的对农友有利，光里港乡投保一定都超过300人，台下农友随即报以掌声，显然此语说到大伙心坎里。

农粮署副署长姚志旺则强调，田间务农样态多元，虽然无法一次满足所有农友，但说明会上提出的问题，都会带回去讨论、并滚动式检讨。

姚进一步说，以去年保单原有限制香蕉种植高度须达100公分且未抽穗，使得部分田区无法投保，今年保单便检讨放宽，只要投保香蕉、不分品种，田间植株存活率达9成，可在保险期间采收即可。

另针对续保农户保险费，也有折抵30％方案，即前一年度未获理赔或理赔金额低于自缴保险费，差额部分可折抵自缴保险费30％，种种措施都希望能提高投保件数与面积。