扩大内需，请想想「积沙成塔」

杨宏基日前某报头条「物价续涨，明年可望减税」。内文「纳税人后年五月申报明年综所税时，免税额、标准扣除额、薪资所得特别扣除额、身障扣除额等都可能调高」。德政吗？是陈内阁一个月拚出「有感」的一部份吗？

打个比方说吧！在佃农时代，收成不好的日子里，地主「善心」说「明年少些租金」，该感谢他吗？眼下的日子都难过了怎么看明年呢？明年如果风调雨顺，收成大好，加租都不是问题啊！

这些当官的是都不懂什么叫做「远水救不了 近火」的意思吗？如果，升斗百姓能够丰衣足食，完粮纳税不会是什么问题；调高「扣除额」（算一算可能还是得纳税，只是缴少些？）、而且还是后年的事，这算 什么？在锱铢必较存款利息、股利、兼职收入当所谓「补充健保费」时，却是急急如律令地马上要上路实施，这又算什么？

田地收成不好，是灌溉的问题吗？那我们挖个水塘储水备用吧！是土壤不够肥沃吗？那我们就来想办法让瘠地成沃土！积极地「兴利」才是这个时期重要的课题吧？用经济学的说法就叫做「扩大内需」。

政府如何扩大内需？不是再盖一堆「蚊子馆」，不是这里开个四线道、那里开个八线道，那些只会肥了财团，对一般百姓根本没有帮助！在过去60万大军的年代，20岁的年青人进入军中服役，某种程度解决部份失业率的问题；60万大军每天的吃喝拉撒，相对地某种程度上带动农工的需求；这就是「内需」！

当然现在还需不需要或适不适合再搞那种大 「军国」，有待官僚、学者再研议，只是以此类推很多事是可以去做的。比方说，政府设备使用年限如果缩减一年，是不是可以带动多少需求？这些届龄堪用设备， 重整后还可以援肋偏乡、弱势，让他们习惯使用，一能部份拉城乡差距、二能再创造需求。此外，是不是可以考虑修法政府采购设备，限制该设备需有多少比例零组 件是本国产制？对于部份闲置不用的政府财产是不是可以考虑无偿租用给小摊商？就是一些小地方的修法、改变，其实就能让「需求」活起来。

当官的，请体悟「莫以善小而不为，莫以恶小而为之」以及「积沙成塔，聚腋成裘」的意义与内涵。

●作者杨宏基，北市，硕毕，媒体工作者。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor@ettoday.net