观念平台-Gucci包如何扩大内需?
在出口下滑之际,扩大内需就成为维续台湾经济成长的重要动力。内需包括民间消费与固定资本形成。以2021年的数据为例,民间消费的GDP占比是45%,而固定资本形成包括民间投资(GDP占比22%)、公营事业投资(1.6%)、政府投资(2.4%)。因此扩大内需必须从提振民间消费与扩大民间投资着手。
在扩大内需上,住宿、餐饮跟观光GDP的占比并不高,如果缺乏政府政策的加持,很难撑起内需的景气及创造报复性的消费。一般民众在通膨、升息的压力下购买力受到限制,但台湾现在是个M型社会,中高收入都仍占一般民众的2~3成以上,而中高收入者的边际消费倾向较低,他们可能忙于工作,而没有时间消费,或消费增加的幅度,不如他们收入增加的幅度,因此透过制度的设计、口号的设计,才可以鼓励这些中高收入的族群出来消费。
例如购物节、壮年族购物节的设计。以101跨年活动为例,只有点的突破并没有线、面的突破,如果能够结合周边百货公司、饭店、商场一起配合折扣,台北市政府再规划三天三夜的表演活动,形成一个三天三夜不夜城,并配合播放张惠妹的《三天三夜》歌曲,打响台北的跨年活动及购物节庆。
在壮年族群方面,我们将他/她们定位为60到80岁的族群,壮年族群拥有台湾总资产的7成以上,如果配合一些场景、氛围的塑造,让壮世代族群重新正视自己、认同自己,并配合壮年族群活动的折扣、配套设计,鼓励这些族群出来消费,振兴经济应该会有一定的成效。
在口号的设计上,笔者日前于一个座谈会上指出,由于台湾M型社会严重,特别呼吁有钱人出来消费,「有钱人消费不要有罪恶感,消费是在振兴经济。」特别是「+1消费」,本来打算要买一样东西,可以多买一样;本来要在餐厅内用,现在可以多外带一个,带动内需的景气。之后又铺了一个笑话的梗说「看到Gucci包,可以『鼓起(谐音)』勇气买」,却被断章取义说中经院副院长指出「买Gucci包、买女性包包可以振兴经济!」真是令人傻眼。
此外,在政策上也可以针对个人及企业设计数位券,提供个人经费参加数位转型、净零排放的课程,以及企业参与净零排放、数位转型的咨询顾问费用,除了协助企业与个人专业知识的精进,有利于整体经济升级转型外,也可以带动教育服务业、资通讯服务业的商机。
民间投资的GDP占比22%,比重相当大,但随着全球景气的下滑,也对民间投资有不利的影响,因此,政府必须设计政策诱因来维持民间投资的温度。另一方面,政府、公营事业投资的GDP占比只有4%,但这是政府可以操之在我的部分,故政府有必要带头投资、并设定绩效指标(KPI)鼓励公营事业投资,也是政府可以优先着力的地方。
至于在刺激民间投资上可以采行的工具包括投资抵减、五年免税,都有反景气循环的功能,加上最近的净零排放、数位转型蔚为趋势,并攸关台湾未来升级转型的走向,以及台湾面临少子化、缺工问题严重,因此,针对净零排放、数位转型、自动化机器人的投资,予以抵减营利事业所得税,既可以带动投资热潮,有扩大内需之效,又有协助产业升级转型的功能,让台湾经济在这1、2年沈潜之后再大放异彩,但必须有落日条款,如考虑以3、5年为限,届时不再延期。
另一方面,台湾最近饱受地缘政治的困扰,对最近出口占台湾出口1/3、贸易顺差庞大的半导体相关产业影响不小,如果局面恶化,甚至可能冲击台湾的整体经济,不容小觑。同时,各国去台化、自主投资半导体的声浪也高涨。鉴此,政府有必要成立大基金,协助半导体加强纵深,往上游原料、下游设备投资。同时,加强半导体技术和其他传统产业的链结、横向扩散;再者,强化半导体的市场应用,如用于光通讯、矽光子、汽车电子化、风力发电。此外,加强相关的基础建设如人才的延揽、培训、产学合作、第三代、第四代半导体的基础研究等。