金管会出手 解寿险净值危机
黄天牧透露,若在会计公报精神允许范围内调整分类,金管会尊重。亦即只要会计研究发展基金会同意,作出解释,金管会并不会反对寿险公司进行债券资产重分类,以度过这次净值难关。
金管会目前首重稳定金融市场、确保客户权益不受损、安定保户及投资人的信心,积极寻求可度过这次波动的方案。
黄天牧表示,去年此时寿险业是如何的荣景(即获利创历史新高),今年又是如何的情况(指寿险获利衰退、净值下跌,且七家净值比不到3%),主要是两项原因造成,一是2018年接轨资产面9号公报时,寿险公司决定OCI及AC项目下的债券分类,这是各公司自己的选择造成今日的结果;二是负债面仍未接轨IFRS17,即无法与资产同步以市价反应。
但寿险业去年大好、今年大坏,黄天牧说都是升息造成,跟寿险公司体质没有关系,是会计政策表达,金管会就是因为这样的原因,要作监理的调整。
黄天牧并以2001年安隆案为例,当初安隆就是以市价(mark to market)操纵损益,出现美国最大弊案,因此公允价值在市场稳定时没有问题,但若市场剧变时,未必能真正反应公司的真实价值,而这波升息已是不正常情况,用公允价值未必能反应寿险公司的真实情况。
且前二年疫情严重时,很多国家都延后实施银行资本要求的新版巴塞尔协订,黄天牧说,严峻时要有一些权宜的措施,让市场更稳定,让民众安心,这种作法不是只有台湾;同时资本适足率相关管理是法律明订的数字,金管会不会去调整,但各公司提改善报告,金管会是有监理裁量权,即有空间可给业者时间调整。