九合一大选民进党败 财政部二政策添变数
九合一选举结束,阁揆请辞与内阁异动会成为近日的焦点,外界认为,财政部的两大政策,包含引导台商资金回台、财划法是否受到影响,将是市场关注的焦点。
行政院院长赖清德宣布接受总统蔡英文慰留,他表示会留下来继续努力,希望政务推动不至于中断,协助稳定政局,不过外界也会关心,阁员的异动和政策是否继续推行。
在九合一选举之前,财政部已经推行许多政策,包含民众明年报税,最高的综所税最高税率从45%降低到40%,四大扣除额包含标准扣除额、薪资特别扣除额、身心障碍特别扣除额、幼儿学前特别扣除额大举增加,对于中产阶级来说可以享受大幅的优惠利益。
这部分已经三读通过,所以民众利益并不会受到冲击,但是财政部还要检讨整体税制优惠方案是否要加入长照、学贷特别扣除额等,要等到明年才会重新检讨。
不过还有三大政策尚未过关,包含大法官745条解释,薪资可以核实减除,也就是俗称的林若亚条款,目前财政部已经将版本送行政院讨论。目前规划治装费、执行业务工具以及教育训练可以减除,各项最高3%,所以对于年薪220万元以上、660万元以上的超高薪族群,才会有利。
最后是地方政府长期叫穷,面临人才流失,多数县市都认为财源不足或分配不均,预计修正「财划法」扩大统筹分配款规模,释出更多财源给地方。
据了解,目前有两大方向,一为优先弥补地方政府的基本收支差短,达到「齐头式」平等;其次是透过「财政努力」与「基本建设」两指标,让地方政府「各凭本事」,哪个县市做得好,就可以多分配一些。
外界认为,除了林若亚条款为大法官释宪,虽然晚点通过,但是变数不大;另外未来变化可能比较多为台商回台投资专法,财政部长苏建荣表示,该法必须向亚太洗钱防治组织(APG)报告没有疑虑,才可能推动;另外财划法则依照行政院的规划修法。
财政部官员坦言,财划法本身是个政治问题,未来修法草案送入行政院核定后,一定会送立法院审议,届时将成为朝野角力的战场。