垦丁悠活建照谁发的？ 环保署长：确定是苏嘉全任内
被称为「美丽湾翻版」的垦丁悠活丽致渡假村案，环保署4日表示，无论是旅馆许可或住宅建筑使用执照，自始均属无效，而悠活渡假事业股份有限公司提出的环说书中提供的使用执照影本，确定是苏嘉全在屏东县长任内所核发。对此，苏嘉全回应这是在前屏东县长伍泽元任内核发，将对环保署长沈世宏保留法律追诉权。
垦丁悠活丽致渡假村爆出未环评却营业14年的问题。环保署3日宣布开罚悠活丽致，要求内政部垦管处命令悠活丽致停止一切开发行为及停业。环保署进一步说明此案开发始末，民国71年设立垦丁国家公园，规定区内不可建旅馆；民国83年底施行环境影响评估法后，规定开发行为应环评认定标准规范，集合住宅于国家公园，应实施环评。
环保署表示，垦丁国家公园管理处在95年以悠活1、2区低于1公顷以下，便同意无须环评，先核发1、2区的旅馆使用执照许可，3区至6区至今却无旅馆使用执照许可，等于是悠活从88年至今，6区建物违法以旅馆型态对外营业。
环保署认为，悠活案应依环评法规定停业，再依未来规划重新申请许可；若要做旅馆用，应先通过环评，并由垦管处核转环保署审查。另外环保署进一步说明，悠活渡假事业股份有限公司，于环说书中提供的只有使用执照影本，确定是苏嘉全担任屏东县长任内所核发。至于建照是否其前任伍泽元县长或代理县长张满泉所核发，将请开发单位提供建照影本后予以澄清。只是无论本案建照或使用执照，县政府在此案未进行环评前即核发，均属无效。
此外，环保署长沈世宏批评屏东县政府让业者违法营运，同时点名时任县长苏嘉全核发建照。对此苏嘉全表示，悠活到底有没有规避环评？第一时间应该是厘清事实，找出解决之道；但沈误导悠活丽致建照是他任内发出，作法令人遗憾。