扩大中等收入群体 就是要促消费

增加大陆人民收入，让人民消费更多，是两会经济议题的重点。（中新社）

民生议题预料将会是大陆下周召开的全国两会焦点之一。实际上，在「十四五」规画中，提出以「国内大循环为主体」的战略基点，也就是要坚持扩内需、促消费。此前，中央经济工作会议指出，扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，并把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。

大陆要扩大内需的关键有三：提高人均GDP、缩减贫富差距以及提升城镇化比率。此前，中央经济工作会议提出，将有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力；要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业；要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。

北京大学光华管理学院院长刘俏指出，中国目前城镇化率在60%左右，到2035年会达到75％甚至80％左右。随着城镇化率提升，未来可能将有近4亿人寻求在城市住下来。他们去什么地方，住在哪里等问题的解决，需要透过商业模式创新、思维模式创新、具体改革来促成。

「十四五」规画强调「国内大循环为主体」，也就是「千方百计促消费」，而提升城镇化率被视为扩内需重要举措，也因此在户籍改革上，将会放宽大城市落户限制。此外，也会继续坚持「住房不炒」的原则，以减少房贷对居民消费的排挤。

如何解决农业转移人口的问题，预料也会受到关注。刘俏指出2035年农业占比仅为3％左右，就业人口降到6％左右。这意味着未来十几年时间里，将有超过20％的就业人口会重新配置，需要配置到高端的制造业或者高端的服务业。