立委提多層次傳銷許可制 公平會：不太需要高度監理
公平交易委员会主任委员李镁。报系资料照／记者邱德祥 摄影
立委质疑多层次传销事业型态多元，可能带来吸金与诈骗案让许多民众受害，多层次传销事业应从报备制改为许可制。公平会今天表示，外界对于是否改为许可制意见分歧，且多层次传销事业多销售保养品、营养食品等，不太需要到高度监理。
立法院经济委员会今天审查113年度中央政府总预算案关于公平交易委员会单位预算及附属单位预算等，邀公平会主委李镁列席并备质询。
民进党立委陈亭妃、蔡易余与国民党立委吕玉玲关心多层次传销目前采取报备制而非许可制，担心多层次传销型态多样，可能带来的吸金与诈骗案让更多民众受害，呼吁公平会应该增加管理强度。
李镁表示，如果合理怀疑多层次传销涉及诈骗或吸金案，就会移送给检调单位。今年以来，公平会主动立案跟民众检举的传销案件总共143件，公平会移送给检调单位共有8件。
陈亭妃质疑，多层次传销衍生的诈骗与吸金手法多变，是否有可能从目前低度管理的报备制改为较为高度管理的许可制。李镁指出，先前召开会议，外界对于是否改为许可制意见依然分歧。公平会不是不愿意负责，关键在于此行业究竟是否有采取许可制必要，委员会也讨论过许可制的议题，认为维持现在报备制。
李镁表示，多层次传销若进行违法诈骗，本身可能涉及违反银行法或刑法诈欺罪，也会跨部会共同讨论。诈骗属于一种行为，跟是否为许可制没有必然关系。
李镁表示，只有在防止危害国民生命财产等公共利益考量下，才会采取许可制管理，像是航空业，或是金融保险业涉及广大投资人等情形。多层次传销事业多销售保养品、营养食品、洗发精等，这类产品并不需要像药品等进行高度监理。
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