立院明审查宪法诉讼法 翁晓玲：盼别再有人半夜开锁破门

国民党立委翁晓玲。（本报资料照片）

立法院司法及法制委员会明天再审查宪法诉讼法修正草案，蓝绿党团皆发出甲级动员令备战。国民党立委翁晓玲喊话，希望明日开会民进党的立委不会霸占主席台、不会发生肢体冲突，不会有人像民进党立委黄捷半夜带人去会议室开锁破门而入，正所谓君子动口不动手，真理越辩越明，别让立法院变成野蛮立院。

翁晓玲指出，宪法诉讼法第4条修正案的内容，乃是将现行法上没有清楚定义「大法官现有总额」的法律漏洞予以修补，即应于法律中清楚规定所谓「大法官现有总额人数」的意思，即是指宪法所定大法官人数15人。

翁晓玲说，她提出这项修法案，目的是在健全宪法法庭审议制度，让每一项宪法法庭判决都能有较多的大法官们参与审议并作成决议，而不是仅由少数几位、不到一半人数的大法官就可以作出专断、爆冲的宪法法庭判决。

翁晓玲指出，这项仿效国外先进国家，如法国、日本，明定宪法裁判法官的最低参与人数的修法，竟被绿委吴思瑶说成是核弹级的法案，也被司法院说成是实质剥夺宪法法庭权限。翁晓玲说，「从他们强烈地、失去理性地、不讲民主多数和合议制原则的反应中，国民党知道，这项得到宪法学界许多学者支持的修法案是正确的，这才是拨乱反正、建立从上而下良好的宪法裁判制度，真正保护人民救济权利、维护法律秩序和法制度的安定性， 给宪法法庭扣上安全锁的最好作法。」

翁晓玲强调，「这项修法，无疑的会打破民进党政府控制宪法法庭的如意算盘。10月31日将有7位大法官届满卸任，依现行规定，其他在任的8位大法官可继续审理释宪案，无须等待另外7位大法官补齐上任后再审理。赖清德这次提名的7位大法官候选人，被称为是有史以来最烂的大法官名单，立法院怎么可能会放水这批滥竽充数的大法官，宁缺勿滥，是国民党坚持的原则，直到赖清德提出大家都能接受的大法官人选。」

翁晓玲认为，「但以赖清德的个性作风，他会撤回名单，重提新人选吗？估计是99.99％不会，立法院最好是不通过新提名的7位大法官候选人，反正剩下8位大法官还可以审理释宪案，而且还更好指挥运作。万一8位中有一两位大法官不愿配合圣上意旨，照现行规定是，大法官现有总额2／3出席、现有总额过1／2同意通过即可作成宪法裁判。」

翁晓玲举例，大法官若有2人请假，6位即可出席开会，5位同意即可作成宪法判决；若有3人符合法定回避事由，现有总额人数降5位，只剩5位大法官开会，则只要3人同意就作成宪法判决，「请问大家，这样作出的宪法判决能让人心服口服吗？」

翁晓玲认为，一般人恐怕不知道的是，人民向大法官声请的释宪案件，有95％的案件都是程序不受理，真正进入到实质审理并作成有利于人民权利保障的宪法判决，更是少之又少。

翁晓玲强调，「有15位大法官在位时，释宪案不受理率都有9成5；只剩8位大法官时，不受理率应该是9成9了吧。大法官会积极受理并且迅速审理的案件，应该就是护航民进党政府提出的释宪案。难怪，行政院院长卓荣泰喊出要对立法院缓议114年度中央政府总预算之事声请释宪，反正背后有大法官撑腰，把球丢给大法官，落得轻松，何乐不为？」