立院外热内冷 五月才是主战场

含瘦肉精美牛解禁风波，战火延烧到立法院，目前朝野党团和立委的提案版本，已多达十四个以上。不过，由于行政院已承诺在立法院完成修法前，「近期内」不会以行政命令片面宣布开放，因此，外界看似吵得沸沸扬扬的美牛案，朝野暂时都不急。对执政党而言，只要能在五月中旬将草案提交院会审查，加计一个月的协商冷冻期，便能赶在本会期结束前，完成修法。换句话说，五月中旬的立法院会才是朝野对决的主战场。

民进党则研判，委员会审查阶段，国民党并无特别的席次优势，因此，关键仍在四月底甚至五月以后的院会对决；绿营必须在先期与民间社会结合，蓄积反美牛的势力，才有机会结合立法院内其他反美牛的势力。民进党也定调，执政党必须先提出院版或党版之后，才可开始进行法案审查。

尽管目前蓝营内部已开始出现有党籍立委转向支持「有条件开放」政策，但区域立委仍承受不小选民压力，扬言不惜遭党纪处分，也要坚持瘦肉精「零检出」版本。尤其，本届卫环委员会席次分配后，国民党虽拿下八席，但民进党加上台联也有七席，只要稍一不慎，少数几位蓝委跑票或技术性杯葛，法案随时可能生变。