脸书有个资外泄之虞　立委问主管机关是谁？詹婷怡：工业局

▲目前台湾Facebook或Line属于资讯服务业，主管机关为经济部工业局。（图／美联社）记者林昱均／台北报导民进党立委钟佳滨于今天（16日）交通委员会质询国家通讯传播委员会（NCC）主委詹婷怡， Facebook（脸书）是否为数位汇流工具？詹婷怡回应：「是，而且（脸书）恐怕是未来掌握最多个资者。」钟佳滨也提出疑问：「Facebook或Line，还有个人资料保护法的主管机关是谁？台湾如何因应？」对此詹婷怡沉默许久后回应，Facebook或Line属于资讯服务业，主管机关为经济部工业局，而个资法主管机关应为法务部，但NCC绝非置身事外，未来也会与各部会一起做研议。

今日交通委员会讨论该修正案，主因是根据2016年新通过的广电三法规定，购物频道必须申请执照才能继续经营（原本电视购物台免执照），但由于全数受限于党政军条款，目前各电视购物台换照时面临拿不到经营执照的窘境。不过，由于交通委员会与各方意见未达到共识，因此今日未做处理，而是顺延至18日续做讨论。

钟佳滨先针对Facebook指出，根据纽约时报的报导，脸书目前有提供一个功能：云端备份。用户可从脸书设定去查询自己有多少资料在Facebook，包括基本电话簿，也永久保存过去所有加入过的脸书朋友，且用户若删除个人个资，虽然网页上无法存取，但资料还是会在脸书伺服器存活90天，且脸书的使用足迹都可被永久记录。

▲民进党立委钟佳滨。（图／记者季相儒摄）

另外，钟佳滨话锋一转，表示美国政府日前签定资讯交换协定，可要求外国企业提供美国公民海外网路资料使用的足迹，而外国政府也可同理要求美国企业如Facebook提供该国公民资料。钟佳滨认为，如果综合上述，「比如说我在台湾使用脸书，结果资料是传到美国，美国也受理将资料传给他国，那我不就到哪里用脸书都被监控？」他也表示，台湾个资法第21条也明订非公务机关为国际传输个人资料，而有迂回方法向第三国（地区）传输个人资料规避本法者，中央目的事业主管机关得限制。

钟佳滨接着询问，若以此脉络，Facebook可将台湾用户资料传到国外，但个资法不允许Facebook这么做，主管机关得限制，「但Facebook或是Line的主管机关是谁？个资法主管机关又是谁？」詹婷怡沉默许久后回应，Facebook或是Line属于资讯服务业，以现行执掌划分应为经济部工业局主管，个资法则为法务部。不过詹婷怡也强调，NCC虽非脸书或是资讯服务业等主管机关，但绝非置身事外，也会与各部会一起做研议。

由于NCC目前为就是电信业与广播电视产业的主管机关，詹婷怡也对于钟佳滨疑问解释，美国的跨境资讯传输政策要从防弊角度来看，且诸多争议，NCC将持续观察；但是在资料跨境电子传输方面，如Facebook之前的剑桥分析事件是因为Facebook公司未向消费者明确告知。▼国家通讯传播委员会（NCC）主委詹婷怡。（图／记者季相儒摄）