资通讯时代　各部会也得管网路？詹婷怡：不要说跟自己无关

▲国家通讯传播委员会（NCC）主委詹婷怡认为，未来各部会都得治理其网路资通讯业务，NCC无法越权管理。（图／记者林昱均摄）记者林昱均／台北报导国家通讯传播委员会（NCC）主委詹婷怡1日表示，未来不仅在各项网路资讯类业务中，由于NCC仅为基础设施单位，依权责划分不该越权管理其他部门事务，也尊重各部会的治理，例如iWIN网路内容防护机构的主管机关就是卫福部、NCC仅为督导，而OTT平台的网路侵权问题则是由经济部智慧财产局管理。综合规划处长王德威指出，未来地方政府也有审查「清冰包」基本频道组合的义务，NCC所做的就是维系体制与监督，不会让各县市的基本费率不同、影响消费者权益。

詹婷怡指出，未来不管是推动5G大联盟的经济部、或是主管iWIN网路内容防护的卫福部及其他单位，都会碰到资通讯相关议题；她强调，NCC是监督与管理基础设施的部门，没办法越俎代庖去替其他部会治理其业务，「不要说跟自己无关。」

在iWIN方面，未来NCC除了办理儿少网安宣导活动、强化不宜内容申诉机制外，也加强平台业者自律与争议案件处理共识，但整体网路内容防护建置仍由卫福部主导。

至于各部门的管理或审核标准，NCC表示，去（2017）年于3、4月间已邀请大型网路平台业者、公民团体、专家学者与国内第三方查核机制开发者等召开2场分享咨询会议，促成平台业者、公民团体、专家学者与国内第三方查核机制开发者建立起沟通合作平台，台湾也并列为FB全球首发提示机制12国之1。

由于OTT平台如爱奇艺、Netflix、KKTV与各电信业者的相关服务兴起，詹婷怡表示，目前NCC已经与文化部成立OTT交流平台，邀请经济部智慧财产局等机关，与OTT业者共商著作权保护机制的建立。

为充分掌握国际数位汇流与通讯传播政策趋势，NCC表示，其近年来积极参与「网际网路名称与号码指配机构（ICANN）」会议、亚太区域网路治理论坛（APrIGF）会议等。詹婷怡也参加去年瑞典「2017宽频大未来－数位化社会的可靠基础」，亦与美国FCC、伊斯兰国家广电监理机构、韩国未来创造科学部（MSIP）、加拿大广播电视及通讯委员会（CRTC）等机关互动。▼日前NCC举办「有线电视多元选择付费机制规划草案」公听会，也研拟让地方政府有审查基本频道组合的义务。（图／记者林昱均摄）