林郁方》和解无望 正视台海武力冲突
总统蔡英文(左)与大陆国家主席习近平(右)。（图/合成图，本报资料照）
鉴于中共战力快速膨胀而两岸持续严重对立，台湾朝野都该认真探究台海爆发战争的可能性。研究战争，才会重视和平。了解战争的残酷，才会知道和平的珍贵。知道战争可能爆发，才会全力维护和平。
这几年，朝鲜半岛、钓鱼台海域、台海、南海以及中印边界，被认为是亚洲最可能爆发大规模战争的地方。
韩鲜半岛的危机在于金正恩希望借着不断测试核弹和导弹，以建立足以吓阻美国的核武部队。随着平壤不再进行「两弹」测试，美国也已默认北韩的核武国地位，朝鲜半岛变得出奇平静，嗅不到战争的气息。此外，2020年6月15日，中共和印度两国军队的确在加勒万河谷爆发小规模但极激烈的衡突，双方互有伤亡。两国随即在边境各自大幅增加人员和装备的部署，战争似将一触即发。然而，北京和新德里最近已达成协议，彼此将从对峙最激烈的班公湖撤军，中印战争的危机也已暂时解除。
至于中日钓鱼台主权之争，虽然是多年来双方争执争执的主因，但彼此并无意为此兵戎相见。美国和日本订有「安保条约」，2010年9月23日，美国国务卿希拉蕊表示钓鱼台是日本管理下的土地，适用于该盟约。因此，尽管中共海警船持续在钓鱼台海域「巡逻」，其军机也偶而在该一海域出现，但北京为了避免和美国作战，并不愿意在此海域和日本发生武力冲突。相对地，或许因为中共拥有核武，也可能因为中国大陆市场庞大，日本迄今未对进入钓鱼台海域的中共公务船采取强硬作为。另一方面，虽然中共和美国军机和军舰频频在南海互别苗头，但双方为了避免再度发生2001年两国军机在南海的相撞事故，彼此都谨守空中和海上相遇的规则，不致于再度擦碰。
总之，就战争爆发的可能性而言，钓鱼台海域和南海「看似有惊却无险」。
相较之下，台湾海峡才是一个充满战争风险的地方。在中共领导人心中，两岸的对峙乃是一场尚未结束的内战，在澳门和香港陆续「回归」之后，台湾成为另一必须收回的「领土」。多年来，中共不断编列巨额国防预算以追求军事现代化，相信不仅为提升它在区域和国际政治舞台的影响力，更为夺取台澎金马作准备。
北京显然不认为美军会贸然投入台海战争。美国和中华民国并无外交关系，更无盟约。从中共的关点看来，《台湾关系法》只保证美国会持续提供防卫性武器给台湾，并未承诺美国会派兵协助国军作战。北京似乎也不认为美国敢打破多年来强权政治的默契─两个核武国家绝对不在战场交手以免引发核子大战。此外，柯林顿政府在1995-96台海飞弹危机期间，曾派遣两个航母战斗群进入台湾附近海域，迫使江泽民匆匆结束飞弹试射。25年来，中共一面研制航母，一面生产出能摧毁敌人航母的弹道飞弹，目的就是一旦两岸开战，中共航母尤其号称航母杀手的东风26B和东风21D导弹，能逼迫美军远离台海周遭，尤其狭窄的台湾海峡。
民进党5年多前再度执政后，北京对台湾日益不满，不仅在外交上全力封杀中华民国，军事上更不断压迫台湾。2016年底，中共军机开始对台湾实施「绕岛巡航」。尤值注意地，2019年3月31日，中共两架歼-11战斗机飞越台海中线，进入台湾西南空域。次年9月18日上午，中共军机12架次，又分三梯次穿越台海中线5至10浬，中共军舰当时也穿越台海中线，此为1999年两国论事件以来所罕见。此外，单单2020年，出现在台湾西南方空域的中共各型军机便多达380架次，2021年1月1日迄2月23日为止，两个月不到却已高达121架次。
为了监控和驱赶进入我方防空识别区的中共战机，国防部在2020年10月5日公布，该年度已派遣「空中战巡」共4132架次，空军已耗费升空成本41亿台币。这么多的中共战逼近我方空域，不仅大幅消耗我方空军的预算，更增加我方飞行员和地勤人员精神和肉体上的负荷，有效削弱我方空军的战力。如果说，中共已开始执行它的对台作战计划，并不为过！
此外，中共机舰不断在台湾附近海域和空域出现，迫使台湾派出机舰因应，既加深了彼此的敌意，也添加了双方擦枪走火的可能性。
蔡英文和习近平恰似独木桥上相遇的两只山羊，谁都不愿在「九二共识」上让步。北京显然认为它若放弃以承认「九二共识」作为两岸和解的必要条件，等同于向台独投降，疆独和藏独更将受鼓舞。相对地，蔡英文政府必然认为它若承认「九二共识」，则象征着民进党放弃台独，这会使民进党失去一个每逢选举可以操弄的重要议题。
两岸关系如今有如严冬，就算邱太三有意促成两岸融冰，但正如亚里斯多德所言：「一只燕子带不来夏天」。这两天，邱太三主委和中共国台办发言人马晓光透过记者会进行了「空中对话」，双方还是绕着「九二共识」打转，彼此针锋相对，亳无妥协的迹象。看来两岸春暖花开的日子依然遥遥无期，我们或许应该开始正视台海爆发武力冲突的可能性。