刘昆：2019年收支平衡困难 要当「铁公鸡」钱花刀刃上
大陆财政部长刘昆于7日召开记者会指出，因为减税降费政策的原因，大陆2019年收支平衡相当困难，「我们减税降费数额近2兆元（人民币，下同），在世界上没有别的国家一年减税额能达到这么高」，因此要当「铁公鸡」，不该花的钱一毛不拔；同时，也要打好「铁算盘」，把该花的钱花在刀刃上。
他表示，要解决财政收支平衡问题，要从两方面着手，一是把钱花在刀刃上，严格控制一般性支出，还要加大对重点领域和关键环节的投入力度；另一方面，支持深化供给侧结构性改革，用好工业企业结构调整专项奖补资金，巩固「三去一降一补」成果。
他接着说，「我们还要综合运用政府投资基金、风险补偿、后补助等手段，引导企业加大科技投入，提升产业链水平，支持增强金融体系服务实体经济能力，推动形成金融和实体经济良性循环。」
刘昆表示，政府也支持打好三大攻坚战。「比如，我们准备安排1261亿元中央财政专项扶贫资金，同比增长18.9%，增量将主要用于深度贫困地区。我们还准备安排大气、水、土壤污染防治等方面的资金600亿元，同比增长35.9%，聚焦打赢污染防治攻坚战七大标志性战役。」
此外，加大重点领域投入力度。增加中央财政农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金，推动农业高质量发展。刘昆说，「我们还准备安排中央本级科技支出3543亿元，同比增长13.4%，支持科技创新和技术攻关。安排了中央基建投资5776亿元，同比增加400亿元，重点支持重大基础设施建设、创新驱动和结构调整，社会事业和社会治理、节能环保与生态建设等重大项目，推动经济持续健康发展。」
他提到，为了加强基本民生保障，政府计划安排就业补助资金539亿元，同比增长14.9%；现代职业教育质量提升计划专项资金237亿元，同比增长26.6%；困难群众救助补助资金1467亿元，增长5.1%，支持各地开展低保、特困人员救助供养等工作。我们还安排了城镇保障性安居工程专项资金1433亿元，同比增长12.4%；强化民生政策兜底（保底），提高保障和改善民生水平。
刘昆最后指出，推动区域均衡发展也不可少，政府将较大幅度增加中央对地方转移支付规模，提升区域间基本公共服务均等化水准。「我们拟安排中央财政均衡性转移支付1.56兆元，同比增长10.9%，增强地方财政经费保障能力，还安排县级基本财力保障机制奖补资金2709亿元，同比增长10%，加大对基层财政补助力度。安排老少边穷地区转移支付2489亿元，同比增长14.7%，支持老少边穷地区加快发展。」