陆地方H1举债人民币3.5兆 Q3高峰

第一财经报导，受去年底增发1兆元公债资金在今年使用等各种因素影响，今年地方政府公债整体发行进度明显慢于去年同期。其中上半年地方政府新增债券发行规模仅占全年新增额度的约40％。

大陆地方财政收支严重不平衡，加强积极财政政策的一大方向是加速发债。今年4月底中共中央政治局会议要求，加速专案债发行使用进度，5月地方专案债发行明显加快。

大陆国务院近日公布「关于2023年中央决算的报告」部署下一步财政工作时，也明确加快增发国债资金、地方政府专项债券资金和中央预算内投资使用进度，放大政府投资带动效应，争取早开工、早见效。

多位地方财政人士透露，大陆财政部近期已经下达第二批新增债务限额，这意味着今年约4.6兆元新增债务限额基本下达至各省份，而各省份也将第二批额度逐步分配至各市县，为地方后续加速发债提供支撑。

中国民生银行首席经济学家温彬表示，鉴于上半年地方债发行进度偏慢，且地方债在第四季发行可能会影响资金在年内的使用进度，因此近期各地均加快部署地方债发行工作。从各地公布的发行计划来看，第三季新增地方债发行规模高达1.97兆元，较去年同期大增6,053亿元。加上1.07兆元地方债到期规模，预计第三季地方债发行规模在3兆元左右，较去年同期增加约3,000亿元。

另据中泰证券研究所统计，截至6月底，大陆共有28个省份和4个计划单列市披露2024年第三季地方债发行计划，披露总额约2.7兆元。