陸房地產稅立法 人大常委會還是沒下文

大陆房市示意图。 中新社

中共全国人大近日公布14届全国人大常委会立法规画，明确在财税领域，增值税法、消费税法、关税法等将在本届人大常委会任期内提请审议，而备受关注的「房地产税」立法和个人所得税法修订，并未出现在立法规画中。大陆财税专家称，暂缓房地产税立法，更多是考虑到大陆国内经济形势，此时推出任何措施都要格外谨慎。

中共官方自2013年提出要推进房地产税立法后，由于对房市冲击较大，影响民生和房价预期，加上近年总体经济受疫情冲击，相关立法延宕十年，至今依旧是「只闻楼梯响」。

中共14届全国人大常委会日前公布立法规画，属于条件较成熟、任期内拟提请审议的法律草案共有79件，财税领域包括增值税法、消费税法、关税法，未列入房地产税立法和个人所得税法修订。

大陆官方证券时报引述财税专家指出，上述规画明确加快增值税、消费税、关税立法，相关流程有望在本届人大常委会任期内通过。暂缓房地产税立法，则更多考虑到大陆国内经济形势，此时公布任何增加负担的措施，都要格外谨慎。但长远看，上述税种立法方向没有改变，或将在条件成熟时稳步推进。

今年以来，大陆房地产巨头频频爆雷，引发房市动荡，房地产景气持续恶化。今年前八月，大陆全国房地产开发投资年减8.8%，降幅持续扩大。70个大中城市商品住宅销售价格上涨城市数量，8月分继续减少。

今年4月25日，大陆自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，大陆全面实现不动产统一登记，当时引发了有关房地产税即将开征的臆测。有分析指出，实施不动产统一登记制度，不是为了征收房地产税，而是可以更好展开税费的征收工作。

至于上述规画也未出现个人所得税法修订，大陆中央财经大学财政税务学院副教授孙鲲鹏认为，这意味着短期内相关税制和税率可能不会调整。