陆「房地产税」一年内要上线 法制委会主任刘俊臣:正在起草
▲大陆全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣。(图/中国政府网)
大陆人大委员长栗战书8日在第十三届全国人大会议时提到「将集中力量,确保房地产税法的调研、起草等工作如期完成。」。对此,全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣9日表示,「有关房地产税立法的问题,相关单位正在研究起草法案,工作日程正在稳步推进。」
全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图提到,「正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,委将按照全国人大常委会的要求,抓紧增值税法、消费税法、房地产税法、关税法、城市维护建设税法、契税法等法令起草。」
据了解,2011年,陆国务院为配合房地产「新国八条」措施,开始在上海、重庆两地施行个人住房征收房产税的试点方案。
▲上海市。(图/CFP)
2013年,陆政府提出扩大个人住房房产税是点改革范围后,「扩大房产税征收范围」与「改变税基」成为改革目标;2015年,中央提出《不动产登记暂行条例》,把房产登记制覆盖全境,协助政府建立标准讯息、加快房产税制改革。
据报导,2014年政府工作报告中首度「房地产税」一词,是推进税收制度改革,做好房地产税等相关工作;2015年至2017年政府工作报告中均没有提及;2018年政府工作报告,「房地产税」再次出现并被写入立法工作,且提及「稳妥」推进。
2019年,政府工作报告中,再次提到房地产税,并从「稳妥」变成「稳步」。合硕机构首席分析师郭毅认为,房地产税的征收是一定会施行,目前不确定因素只有开征时间,「另外,将房地产税纳入地方税种中,除了有补充地方政府财政收入不足的资金缺口外,也暗含房地产税将逐步替代地方财政对土地出让收入过度依赖的意味。」
▼人民币。(图/CFP)
中原地产首席分析师张大伟提到,房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等与房地产经济运行过程有关的税都属于房地产税,「房地产市场调控与往年出现明显不同。各种房地产调控政策从过去以『限』为代表的短效机制向长效机制转变。」
他表示,从今年提到的稳步推进房地产税立法中,可以嗅到房地产税已进入政府工作日程,「虽然距离其落地还需要一定时间,三年时间内落地的可能性不大,但房地产税的实施预期却在持续加快。」