陆今年立法工作计划重点是这些 未提个税、房地产税

大陆全国人大近期公布今年立法工作计划重点,税务方面增值税法和关税法成为今年重点,个税与房地产税则未提及。(shutterstock)

近日大陆全国人大常委会和国务院相继公开了2023年度立法工作计划,在备受关注的税收领域,增值税法和关税法成为今年立法重点,而近年持续被关注讨论地的个人所得税法修订和房地产税立法均未涉及。

为了落实税收法定原则,近年大陆加快税收立法进程,目前18个税种中已有12个完成立法任务,剩下的增值税、关税、房地产税等成为税收立法中「难啃的骨头」。其中第一大税种增值税法在去年底首次提请了人大审议,按照立法工作计划,今年8月将进行二审。

根据第一财经报导,去年底增值税法草案公开对外征求意见后,今年4月全国人大共收到了400多条意见。全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟对这些意见归纳后,说明主要集中在4个方面。第一是完善增值税的征税范围;二是进一步优化税率结构;三是规范立法授权,进一步明确相关规定;四是与当前增值税政策规定做好衔接。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,今年是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年,多部重要税收法律将在今年审议或预备审议,也认为今年税收立法重点在增值税法二审和关税法一审,第一大税种增值税立法最快有望在今年获通过。而考虑到今年经济社会形势,稳字当头,立法计划未提个税法修订和房地产税法,这意味着今年应该不会推进个税改革和房地产税改革试点。