陆IPO将收紧？证监会：「带病闯关」的不允许一彻了之
大陆证监会主席易会满20日出席中国发展高层论坛圆桌会，他表示，最近在IPO现场检查中出现了高比例撤回申报材料的现象，不少中介机构尚未真正具备与注册制相匹配的理念、组织和能力，还在「穿新鞋走老路」，未来对「带病闯关」的，将严肃处理，决不允许一撤了之。
易会满指出，从科创板试点注册制起步，再到创业板实施「存量+增量」改革，注册制改革已经取得突破性进展。
易会满提到，由于股票公开发行涉及公众利益，全球主要市场都有比较严格的发行审核及注册的制度机制和流程安排，「美国监管机构有庞大的专业团队分行业开展审核工作。」
易会满表示，香港交易所和证监会实行双重存档制度，均有审核，只是侧重点不同，因此，注册制绝不意味着放松审核要求，「现在科创板、创业板发行上市，交易所都要严格履行审核把关职责，证监会注册环节对交易所审核质量及发行条件、信息披露的重要方面进行把关并监督，从实践情况看，这些安排行之有效，也很有必要」。
易会满指出，目前注册制强调以信息披露为核心，发行条件更加精简优化、更具包容性，总体上是将核准制下发行条件中可以由投资者判断事项转化为更严格、更全面深入精准的信息披露要求。
对于注册制下的中介机构，易会满表示，从核准制到注册制，保荐机构、会计师事务所等中介机构的角色发生了很大变化，以前的首要目标是提高发行人上市的「可批性」，也就是要获得审核通过；现在应该是要保证发行人的「可投性」，也就是能为投资者提供更有价值的标的，这对「看门人」的要求实际上更高了。
易会满指出，最近，在IPO现场检查中出现了高比例撤回申报材料的现象，据初步掌握的情况看，并不是说这些企业问题有多大，更不是因为做假帐撤回，其中一个重要原因是不少保荐机构执业质量不高，「不少中介机构尚未真正具备与注册制相匹配的理念、组织和能力，还在『穿新鞋走老路』，未来对『带病闯关』的，将严肃处理，决不允许一撤了之。」
易会满强调，总体来说，要进一步强化中介把关责任，督促其提升履职尽责能力。监管部门也需要进一步加强基础制度建设，加快完善相关办法、规定。
另外，对于市场热议的IPO排队现象，易会满分析，排队现象是多重因素造成的，总体上反映了中国实体经济的发展活力和资本市场的吸引力在逐步增强，这与历史上的「堰塞湖」是有区别的，「以前IPO停停开开，预期不明朗，有的排队要两三年。注册制改革后，注册审核周期已经大幅缩短，接近成熟市场。」
易会满强调，当前，正按照优化服务、加强监管、去粗取精、压实责任的思路，充分运用市场化法治化手段，积极创造符合市场预期的IPO常态化。