陆资伪侨外资来台审查漏洞百出 时力党团吁尽速启动修法

时代力量立法院党团质疑陆资伪侨外资来台审查漏洞百出，呼吁尽速启动相关修法。（时代力量党团提供）

时代力量立法院党团质疑现行侨外资投资审查规范漏洞百出，资金来源区分陆资和侨外资审查宽严不一，港澳成为中资来台常采用的途径之一，投审会欠缺对投资人关系企业规范，呼吁尽速启动《外国人投资条例》、《华侨回国投资条例》修法。

时力党团副总召陈椒华指出，目前境外资本的审查，根据资金来源区分中资和侨外资，有宽严不一的审查规范，然而，审查宽松不一的双轨制，非常容易发生红色资本披着侨外资外衣溜进台湾的漏洞。过去短短数月，涉及台湾高科技机密的嘉里大荣案、事关几十亿金流的虾皮案、及威胁台湾国家安全的中共国务院控制高雄港码头案，多起中资绕道侨外资案件连环爆，显示双轨制并非已经足够完善。

此外，港澳资金被认为是侨外资而采取较宽松的审查制度，但从南海控股入主双子星事件、顺丰控股绕道港资经营物流业、上海龙峰集团绕道香港及新加坡违法入主大同公司等案例，也显示港澳成为中资来台常采用的途径之一，其宽松的审查制度应有检讨。

时力党团总召邱显智说，现行规范只规定投资人要单次投资 10％以上股权，才要向投审会申请许可，换句话说，如果投资人把投资拆成好几次10％ 以下的投资，就可以规避申请义务。另外，目前罚则欠缺刑罚，对行为人吓阻力不够。

时力立委王婉谕委员则指出，世界各国对于外资投审的重视，例如美国投审会（CFIUS）为代理美国总统行使外资审查职权的跨部会机关，2021年的预算超过新台币13亿；反观台湾的投审会，隶属于经济部下，今年预算仅1.6 亿元，呼吁经济部必须面对此问题，并于一个月内针对投审会层级提高及资源挹注，提出书面报告。