观点－商业司、投审会无勾稽平台 管陆资漏洞百出

从阿里巴巴到淘宝的「假外资、真陆资」案例，可以看出经济部各单位敬业地「各司其职」，却因无勾稽平台，导致对陆资与外资的管理，漏洞百出。行政团队常因各守本分，却忘了横向连系，这正是政府管理的罩门。

陆资来台未言明身份，有主动与被动两种状态。第一为实际陆资，向经济部办理公司登记时并未主动告知；第二为公司卖给外国厂商时，如实办理公司变更登记，但资金内可能有部分陆资，这部份公司法主管机关自然不会主动调查甚至管制。

长久以来，经济部内主管公司登记与陆外资核备审查单位，两者之间并没有健全的稽核平台，双方各自作业，若真有疑义也以行文方式询问。公司法要求简便，采登记主义制度，创造我国便利投资环境，但投审会采审查许可制，商业司与投审会没有横向联系平台，像阿里巴巴或淘宝等假外资身份的陆资以后可能还会再发生。

相同地，行政团队过于僵守自身业务。举例来说，空污总量管制一遇上问题，环保署就把问题丢给经济部，直说「工业排放气体问题不归我管」；就连食安风暴引发GMP标章问题，到底权责归谁所管，也是因为各部门勾稽作业不足。

行政部门各拥专业，可惜的是，可怜的公务员每天从早到晚上工嗡嗡嗡，舆论依旧骂翻天，问题出在各单位过于本位主义。若忘记横向沟通，永远都只能「补破网」， 问题爆发后再行沉痛检讨，也难怪民意直直落，人民对施政无感。