蚂蚁金服上市卡关震惊市场　政院前院长陈冲：非一朝一夕之事

▲蚂蚁金服最大规模IPO突然卡关，市场震惊。（图／视觉中国）

记者吴静君／台北报导

行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲今（11）日「双11」之日发表《蚂蚁不上市 见微早知着》一文，讨论蚂蚁金服上市卡关，以及金融科技（Fintech）与金融监理之间的平衡问题。

11月3日美国大选，硝烟四起；而太平洋的另岸的金融市场，高达345亿美元最大IPO，遭上海交易所、香港交易所同日发出暂缓上市决定，在11月5日将挂牌之际，其冲击情况可以想见。

外界初步反应，多认为此事与阿里巴巴集团创办人马云在10月24日在外滩金融峰会演讲时言词犀利，当时马云也说出「好的方式不怕监管，但怕用昨天的方式去管」；听起来有点像陈冲所属的新世代金融基金会近年所主张「数位时代不能用石器时代的法规」的观点。

马云或许是急于为蚂蚁金服的生存及未来的发展舖路喊话，以致于冲撞中国国家副主席王岐山「金融创新要防范系统性金融风险」的论调。但是如果观察10月底中国国务院金融发展委员会的结论，以及11月1日及2日连续公开征求意见的金融控股公司监督管理办法、网路小额贷款管理暂行办法，加上11月2日四大金融监理机关的约谈，层层相扣应该不是即兴之作，甚至是亡羊补牢的策略。

▲行政院前院长陈冲。（图／记者陈政录摄）

陈冲提到，近年互联网支付业者在大陆蓬勃发展，该项业务金额庞大，如果没有妥善的法规日久将会尾大不掉。他认为，单纯支付服务是一回事、利用帐上余额投资、借贷又是另一回事，单纯支付已经是头痛的问题，再加上蚂蚁金服的大张旗鼓自然更引人侧目。

陈冲指出，他曾说处理金融问题台湾是先紧后松，但是大陆是先松后紧，也逐步应验。大陆的支付业者开始感受压力，大陆的第三方支付机构统一清算平台2017年7月3日开始试营运、2018年6月30日正式收编所有网路金融进行更大的管控。目的就是要支付宝、微信等支付业者手中的大数据资料缴交由中央统一控管，终结了大陆金融大数据业者的垄断。

依陈冲之见，蚂蚁金服未能上市并非一朝一夕之事，以往互联网业者一向将蚂蚁金服定位为FinTech，是互联网的金融平台透过例如支付宝的「花呗借呗信贷业务」（目前已超过人民币2兆元）掌握庞大数据、涉及广大群众权益，但尚未纳入金融监理。陈冲指出，Fintech与金融业者中间，仍有一条fine line，金融监理机关必须重新审视金融法规，用数位时代的眼光，检讨社会未来的需要。美国大选尚未完全落幕，蚂蚁事件也是后市可期。