《金融》陈(冲)：蚂蚁不上市 见微早知着

高达345亿美元全球史上最大IPO蚂蚁金服，遭上海交易所、香港交易所同日发出暂缓上市决定。新世代金融基金会董事长陈(冲)发表最新观点，认为蚂蚁金服未能上市，应非一朝一夕之事。以往互联网业者一向将蚂蚁金服等定位为FinTech，是互联网金融平台，透过类如支付宝的花呗借呗信贷业务(目前已超过2兆人民币)，掌握庞大数据，涉及广大群众权益，但尚未纳入金融监理。Fintech与金融业者中间，仍有一条fine line，金融监理机关必须重新审视金融法规，用数位时代的眼光，检讨社会未来的需要。

蚂蚁金服IPO事件，外界初步反应，多认为此事与马云10月24日应邀在外滩金融峰会的演讲言辞犀利有关，当时马云喊出「好的方式不怕监管，但怕用昨天的方式去管」。听来有点像本基金会近年主张「数位时代，不要用石器时代的法规」的论调。马云或许是急于为蚂蚁金服的生存及未来的发展舖路喊话，以致冲撞同一天王岐山「金融创新要防范系统性金融风险」的论调。但如观察十月底中国国务院金融发展委员会的结论，以及十一月1日及2日连续公开征求意见的金融控股公司监督管理办法、网路小额贷款业务管理暂行办法，加上11月2日四大金融监理机关的约谈，层层相扣，显示这应该不是即兴之作，甚至可能是亡羊补牢的策略。

陈(冲)表示，2014年4月两岸三地的媒体，在北京人民大会堂合办「三经论坛」，我应邀作开幕致词，会后承热心友人安排，与金融界旧识晤谈，其中有人民银行高层，我提到近年互联网支付业者在大陆蓬勃发展，且均由人民银行发照，该项业务金额庞大，如无妥善法规，日久必将尾大不掉云云。这位老友闻言，脸色不甚自然，只说「注意到了」，即顾左右而言他。事后，我由人行换照速度的蜗步，以及支付业者数量的剧减来看，他所谓注意，倒不是虚应故事。单纯提供支付服务是一回事，利用帐上余额进行投资、借贷又是另一回事。单纯支付宝都已经是头痛问题，如再加上蚂蚁金服的大张旗鼓，自然更引人侧目。

陈(冲)指出，2015年以后，我早年所说「处理金融问题，台湾是先紧后松，大陆是先松后紧」，开始逐步应验。大陆的支付业者，开始感受压力，网联平台，就是大陆所设第三方支付机构统一清算平台，2017年3月开始试营运，2018年6月30日起正式「收编」所有网路金融，进行更大的管控。目的就是要支付宝、微信等支付机构受理涉及银行帐户的网路支付，都必须透过「网联支付平台」处理，等于将支付宝、微信等第三方支付业者手中的大数据资料，缴交中央统一控管，也终结了大陆金融大数据业者的垄断。

陈(冲)点出，美国大选尚未完全落幕，蚂蚁事件也是后市可期。