马政府要有国家战略
针对台湾「广大兴28号」渔船遭到菲律宾攻击并造成洪姓船长死亡事件，总统马英九日前向菲方提出「四项严正要求」：第一、正式道歉，第二、赔偿损失，第三、尽速彻查事实严惩凶手，第四、尽速启动台菲渔业协议谈判。如果菲律宾在72小时内没有正面回应，我方将采取「强硬」措施，包括冻结菲劳、召回中华民国驻菲律宾大使，并且要求菲律宾驻台代表白熙礼必须返国协助妥善处理本案。
坦白说，马总统的严正要求「态度」，基于一国之君保护人民不可谓之不对，但若站在国际政治战略的角度而言，马总统在「第一时间就出手」，及其所谓强硬措施包含不排除「全面冻结」菲劳等等，就略显操之过急颇有底牌尽露之嫌，易言之，方案只见「战术」而无「战略」可言，也难怪菲律宾会「老神在在」，在案发后仅由总统府副发言人华尔地轻佻笑答射杀案件，总统艾奎诺三世则以国内「选举因素」当做挡箭牌，选择回避此一法理情「再明确不过」的议题。
老实说，我们固然不齿且无法原谅菲律宾的傲慢与「屠杀行为」，但话说回来，「孰令致之」？还不就是中华民国政府过往过于一厢情愿的自我阉割、自我感觉良好与鸵鸟心态造成，严格来说，也是另类的「官僚杀人」案件，只不过，这次是由菲律宾扮演屠夫，而我们无辜的渔民却因政府未能善尽「应注意、能注意、可注意」的职责而枉送宝贵的性命。直言之，「广大兴28号」是「第一次」发生吗？七年前的「满春亿号」事件，台湾政府没有学到教训？没有沙盘推演后续的国安因应作为吗？
而最令人难以接受的是，要说中华民国「现阶段」打不过日本抢不回钓鱼台也就算了，但面对一个海空军实力明显落后台湾、国内仍有回教反抗势力的菲律宾，我们竟是如此「温良恭俭让」，坦白说，菲律宾不欺负我们还要欺负谁？说严苛点，台湾确有咎由自取的嫌疑。然而，真正最令人忧心还不是上述的「烂好人、怕惹事」心态，而是台湾根本没有国际战略及谈判人才，看看谈了十七年日前才谈成的「台日渔业协议」，其实，真正的战略或是「赢、至少不输」的作为应是在「主权『有争议』」的状态及文义下达成，而不是我外交部长乃至渔业署长「喜滋滋」对外宣誓的「未涉及主权争议」。
再回过头来看广大兴28号案件，「四项严正要求」当然「都对」，但第一时间总统就出手，显然我方已无任何回旋空间，其次，就像神雕侠侣中周伯通的「左手打右手」或是「七伤拳」的「杀敌七千、自损三千」般，台湾目前的重大国家基础建设乃至老人的健康照护，台湾真的又「准备好了吗」？这里还遑论「冤有头、债有主」的人道哲学思辨问题。准此，要提醒马政府的是，好好地重修马基维利的「君王论」及研析「国家战略」，该出手的时候就要出手，偶而还应当个「有吵有糖吃」的小孩，国家战略绝不会是、也不该是「一成不变、不懂权变」的「模范生、好学生」，这点，你们可千万不要「书全读到后背去」。
●作者胡文琦，台北，文史工作者。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，来稿请寄editor@ettoday.net