曼德拉、种族隔离政策与两个「国民党」

南非总统曼德拉,曾是全球最受尊崇的人权斗士与良心政治犯。(图/达志影像美联社

记者朱锦华特稿

南非前总统曼德拉(Nelson Mandela)5日逝世。享寿95岁,他是全球最受尊崇的政治 犯/政治领袖。而他一生的志业和最大成就,莫过于不辞艰险的带领南非走出「种族隔离政策」(Apartheid),完成多种族民主

南非曾先后被荷兰、英国统治。Apartheid是源出荷兰词汇南非语意指区分隔离制度」。白人统治阶级为了巩固权力,从1948年起以法律方式实施这个制度,把该国人种:白人、黑人印度人和其他有色人种等各族群,在地理上强制隔离。

占多数的黑人,依法成为某些「家园」(Homeland)的市民。这种作法将有色人权的权益限制在偏远、而且可能从未住过的「家园」,旨在防堵非白人族群获得投票权影响力。他们的教育、医疗和其他公共服务被吹嘘为「平等隔离」(白人和非白人享有同样、但彼此分开的服务),但事实上非白人可获得的公共服务当然低等许多。

多数黑人需住在特别的小镇(Homeland),远離白人的住宅区,每天都要往來城市工作。在城市裡,黑人和白人的设施是分开使用的。学校、运动队伍、医院、教堂巴士公厕,甚至連公园长椅都是各有各的。黑人和白人很少接触,白人为保持纯正的血统,禁止兩种族通婚。

曼德拉1943年加入非洲民族议会(ANC),跟谭波(Oliver Tambo)等人一起对抗南非纯白人组成的「国民党」(National Party)执行的「种族隔离政策」。

1956年,曼德拉跟155名活跃分子被控叛国。1960年爆发69名黑人遭警察射杀的「沙佩韦尔屠杀案」(Sharpeville massacre)。「非洲民族议会」接着遭查禁。曼德拉随后建立「非洲民族议会」的军事组织「民族之矛」(Umkhonto we Sizwe)。

曼德拉后来秛当局以「蓄意破坏」、「企图暴力颠覆政府」等罪名起诉。1964年冬,曼德拉被判终身监禁,他被关在罗宾岛(Robben Island)上监狱长达18年,1982年转至南非波尔斯莫(Pollsmoor)监狱。

不单只南非,「种族隔离政策」其实以多种不同的面貌和形式在全世界许多地方存在着、例如美国(主要在南方和印第安保留区)、澳洲印尼等。但唯独南非最恶名昭彰。除了规模够大、实施够持久(直到1994年才举行史上首度全民投票)之外,还有很重要的一个原因,是因为有了曼德拉这个「甘地式」的人物。

他的魅力吸引全世界目光,给南非政府带来极大压力。「废除种族隔离政策」与「释放曼德拉」是当时国际社会上不断响起的声音。

国际社会自1967年起首度对南非实施制裁,后来逐渐加大力度。南非成为国际社会上的孤儿,屡屡被抵制,邦交国愈来愈少。期间,少数对南非雪中送炭的「兄弟之邦」之一,是政府在台湾中华民国(两国有正式邦交 )。

两者执政党都叫「国民党」,那段期间两名「国际孤儿」相互取暖, 见证了难得的「中南情谊」 (有趣的是,当时中华民国最著名的政治犯/异议分子施明德外号就叫「台湾曼德拉」)。

当然,1990年南非总统戴克拉克(FW de Klerk)对ANC解禁、南非废除「种族隔离政策」,重新走进国际社会后,南非的「国民党」就只好跟台湾的「国民党」说拜拜啦(南非后来跟中华民国断交,当然,南非白人的「国民党」自己也玩完了)!