美报：日增设大使馆对抗中国影响力

【美国《基督教科学箴言报》网站8月30日报道】题：赶上中国？日本将在世界范围内扩大外交存在(记者贾斯廷·麦柯里发自东京)

最近一年多以来，日中关系日益紧张，主要是因为两国都声称对一些东海岛屿拥有主权。日本和中国分别将这些岛屿称为尖阁诸岛和钓鱼岛。

现在，两国对资源和新市场的争夺即将进入外交领域。日本宣布了扩大海外外交存在的计划，这显然是为了应对中国不断增强的影响力。

据日本外务省介绍，东京打算于今年在两个国家新设大使馆，2014年再在6个国家新设大使馆，目前正等待政府批准相关预算。

日本对中国在亚洲和非洲发展中国家不断作出大胆的外交和经济姿态感到不安，今年1月阿尔及利亚天然气厂遭恐怖袭击后又对在国外工作的日本国民的安全状况忧心忡忡。东京正是在这样的背景下采取上述举动的。

有10名日本人在恐怖袭击中丧生。此事促使安倍晋三首相宣布仿效美国成立国家安全委员会，并在更大程度上为在海外身陷暴力冲突的日本公民提供军事保护。

日本将于今年晚些时候在南苏丹和冰岛开设大使馆，从而使遍布世界各地的日本大使馆数量达到136个。这仍落后中国一段距离，因为中国在165个国家设有大使馆。日本向非洲提供了大量海外发展援助，但在约20个非洲国家却没有大使馆。

据当地媒体报道，明年日本还将在土库曼斯坦、纳米比亚、亚美尼亚和巴巴多斯开设大使馆。在此之前，日本将在不丹和马绍尔群岛开设大使馆。中国在这两个国家没有大使馆。

据认为东京对土库曼斯坦产生更大兴趣是为了在该国的天然气供应中分得一杯羹。土库曼斯坦一些天然气输往中国。

但分析人士认为，日本决定加强外交存在不是什么新鲜事。向非洲挺进、减弱对欧洲的重视程度在三年前就开始了，当时外相是前原诚司。

明治大学国际关系教授伊藤刚说：“安倍的计划未必有新意。前原当时也认识到，中国对非洲的新兴经济体感兴趣，而且日本在欧洲开设的大使馆太多，都挤到一起了。”

伊藤说：“问题是日本想在非洲施加什么样的影响力。这一点尚未决定。”

他说：“非洲国家也许会对增加海外发展援助感到高兴，但日本的能力有限。我预计，日本提供的援助不会迅速增加，但我们在亚洲看到的那种基础设施和建设项目会逐步增多，日本在教育等领域的 软实力 也会逐步增强。”

其他专家则对中国因素轻描淡写。欧亚集团的日本问题专家奥村纯说：“这么说吧，即使中国不存在，日本也会走进非洲的，因为非洲是下一个经济边疆。”

奥村说：“不管你怎么看待安倍的做法，他已经认识到一切要以经济利益为重。”例如，加强在土库曼斯坦的外交存在可以大大提高日本获得急需能源的可能性，并筑起与地区大国之间的外交桥梁。

奥村说，日本决定在马绍尔群岛开设大使馆也许意在就中国海军在南海(可能还有北太平洋)日益咄咄逼人的活动向该国发出信息。他说：“安倍当然明白由此产生的影响了。中国有些人、特别是军队里的一些人会拿这说事，认为日本正在进行反华活动。如果这在北京引起一些关切，安倍未必会感到担忧。”

他说：“这些姿态会对日中关系产生影响，但只是间接影响。”