【2020开票分析】黄奎博／检讨「92共识」不能单方面
对照蔡英文在2016年1月首次赢得总统大选时，国务院台湾事务办公室（以下简称国台办）表示，过去8年来，两岸双方在坚持「92共识」、「反台独」的政治基础上，维系了台海稳定，建构了两岸合作交流机制，未来「将继续坚持『92共识』，坚决反对任何形式的『台独』分裂活动。在维护国家主权和领土完整的重大原则问题上，…我们愿意与所有认同两岸同属一个中国的政党和团体加强接触交流，…维护两岸共同政治基础，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定，共创中华民族伟大复兴的光明未来」。
针对4个多月后的蔡英文就职演说，国台办重申「维护两岸关系和平发展的关键在于坚持『92共识』政治基础。『92共识』明确界定两岸关系的根本性质，表明大陆与台湾同属一个中国、两岸不是国与国关系。只有确认体现一个中国原则的政治基础，两岸制度化交往才能得以延续…。我们将继续坚持『92共识』政治基础，坚决反对『台独』，坚定维护一个中国原则…」。
那时北京当局开的条件就是「92共识」、「反台独」、「和平统一」，同时要能体现与维护一中原则（从实践上看来，「一中各表」是中共不满意但勉强可接受的变通方式之一）。只要满足其中任一条件，两岸对话的大门应该不会被中共关上。
▲国民党主席吴敦义昨日晚间召开败选记者会，表示将请辞党主席一职。（图／记者汤兴汉摄)
昨天蔡英文再度胜选，国台办表示「坚持『和平统一、一国两制』基本方针，坚持一个中国原则，坚决维护国家主权和领土完整，坚决反对任何形式的『台独』分裂图谋和行径，坚决增进台湾同胞利益福社。…我们愿在坚持『九二共识』、反对『台独』的共同政治基础上，与台湾同胞一道推动两岸关系和平发展，推进祖国统一进程，共同开创中华民族伟大复兴的光明前景」。
目前看来，北京当局还是坚持「92共识」、「反台独」、「和平统一」、一中原则等立场，但蔡英文政府对北京当局的条件一概不予接受，其中自然包括从「92共识」和「一中各表」上撤退。更奇怪的是，蔡政府在此议题上，宁愿同意习近平政权对其之定义（两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一），却不愿接受国民党李登辉及马英九政府对其之诠释（两岸均承认只有一个中国，但所赋予之涵义各不相同）。
或谓国民党此次败选后，应该调整「92共识」的内涵，甚至不要再提「92共识」了，因为「92共识」是快要20年前的产物了。这些都忽略了史实和现实。
▲目前最大的问题是在于蔡英文政府片面否定甚至污名化带有模糊之美的「92共识」，导致两岸政治对话与其他官方交流停摆。（图／记者李毓康摄）
「92共识」之所以有效，主要是它为台海两岸的政府所接受，指的就是海基会、海协会在1992年「香港会谈」针对「一个中国」涵义求同存异之后的结论。若要调整「92共识」内涵，但北京当局坚拒不受，那等于是台湾关起门来自爽；若要放弃「92共识」，那就要找出另外一个至少暂时可行的两岸交流政治基础，不然两岸缺少沟通对话渠道，长期而言不利台海和平稳定。
「92共识」既是两岸过去曾接受的政治基础，而且对我方而言，完全符合宪法架构下的「一个中（华民）国」，连谢长廷在2000年都抛出过「宪法一中」的说法，2008年他代表民进党竞选总统时则改称「宪法各表」。所以目前最大的问题是在于蔡英文政府片面否定甚至污名化带有模糊之美的「92共识」，导致两岸政治对话与其他官方交流停摆。
总之，「92共识」不是不能改动，但若要检讨调整，必须是中共勉强接受的内容，不能只是单方面的改变，不然即使我方寻求社会共识，那也只能对内发挥功效；若要自废武功，又没有切实可行的替代方案，那就必须考虑到两岸长期欠缺政治对话及相互谅解之下的后果。
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