陶德访台 黄奎博解析美方派非官方访团来台猫腻
陶德前参议员(左一)、阿米塔吉前副国务卿(左三)及史坦柏格前副国务卿(左二)搭乘美国专机访问台湾,外交部部长吴钊燮(右二)及美国在台协会台北办事处处长郦英杰(右一)前往机场欢迎。(外交部提供)
美国前参议院陶德今天率团访台,并将与蔡英文总统会面。对此,政大国际事务学院外交政策研究中心主任黄奎博推测,美国派「非官方」访团来台,且直到今天才有新闻露出,恐怕是担忧蔡英文国安团队再次「大内宣」,坏了气候特使凯瑞在中国大陆访问所欲达成的目的,亦即让大陆国家主席习近平能够出席拜登号召的线上气候变迁峰会。
应美国总统拜登(Joe Biden)要求,美国前参议员陶德(Chris Dodd)今天率团访台,将会见蔡英文总统,并与台湾国安、外交高层见面,传达美国队台湾与其民主的承诺,及祝贺「台湾关系法」立法42周年。
黄奎博说,美国总统拜登派遣「非官方」访团前来台湾,事关美国《台湾关系法》通过42周年,新闻露出当天,也就是今天,访团已经抵台,这样的安排极为少见。
就在陶德率团访台之祭,拜登日前委任气候特使、前国务卿凯瑞(John Kerry)本周访陆,黄奎博说,在访团抵台的前几天,拜登派了凯瑞访问中国大陆,其工作不是谈台美陆三边关系,而是聚焦于气候变迁议题,特别是即将在本月22日线上召开、邀请中共领导人习近平也参加的气候变迁高峰会。
他说,但凯瑞亲自造访中国大陆,与重要官员进行面对面会谈,距上个月19日美国与中共当局涉外事务最高层级官员言辞交锋的阿拉斯加会谈,还不到1个月的时间,此时释放出来的双边「竞合」意味不言可喻。
他表示,但最让人好奇的是,首先,为什么在《台湾关系法》立法第42周年特地派团来台?其次,为什么在相关新闻在访团抵台当天才出现?过去台美双方通常是在《台湾关系法》逢5或逢10周年时,视外在政治情况会考虑扩大举办庆祝或纪念活动。
黄奎博认为,美国恐怕只是把《台湾关系法》周年当成表面理由,更深层的原因是因为美陆关系竞争层面加剧、两岸关系日益紧张,拜登政府因此派团访台,传递在《台湾关系法》下全力支持台湾人民以及协助台湾自我防卫能力的政治讯息,同时,美国也不会同意在所谓的「台湾问题」上,让中共以非和平的方式解决之。
黄奎博另说,有关这次访团的新闻拖到当天上午才公布给台湾各界,显然事有蹊跷。拜登的非正式访团在《台湾关系法》立法第42周年访问台湾,对台、美之间都是好事,只有中共当局应会循例向美提出抗议;换言之,相关新闻其实不必保密到美方人士都登机了,才逐渐在记者圈传开。
黄奎博合理推断是美方的顾虑,因为民进党政府应该非常乐于运用「大内宣」,告诉台湾民众美国对台湾有多好。美方很可能就是怕蔡英文国安团队的「大内宣」,敲锣打鼓,坏了凯瑞在中国大陆访问所欲达成的目的,亦即让习近平能够出席拜登号召的线上气候变迁峰会。