美参院《创新与竞争法案》获两党共识 估砸5.54兆面对中国挑战
▲拜登寄望在半导体的研制上能掌握关键先进技术,以抗衡中国的扩张。(图/路透)
美国参议院于美东时间周二(8日)将表决《美国创新与竞争法案》(United States Innovation and Competition Act,USICA),通过后将投入大量资金用于科学研究和研发科技,以达到和中国的经济技术威胁抗衡的目的。这将是美国历史上最庞大的产业法案之一,并在民主共和两党极端分裂的时代中,见到难得的两党共识。
综合外电报导,外界预期参议院两党议员对该法案的支持已具有高度共识,这项法案将数十亿美元投入在科学研究、晶片以及机器人领域,并将大幅度调整国家科学基金会(NSF)。这项法案经由参议院中至少6个委员会经过数周的辩论才敲定,反映了美国和中国在诸多层面的对抗,也在制衡北京当局的经济与军事扩张中,让人一亏美国近几年国会中难得的「两党共识」。
这项法案主要分为4点,包括投入520亿美元(约新台币1.44兆元)支持全国半导体研发制造,在本土进行零组件生产;在2022经济年度至2026经济年度间,授权810亿美元(约新台币2.24兆元)给国家科学基金会,用于人工智慧、量子科学等领域进行研发;授权169亿美元(约新台币4685亿元)供能源部进行能源产业链关键科技领域相关的研发;还有禁止美国外交官参与2022年的北京冬季奥运。最终法案金额估计高达2000亿美元(约新台币5.54兆元)。
部分评论将《美国创新与竞争法案》视为冷战时期美国对苏俄的现代翻版,支持该法案的人指出若在半导体制造和供应链上失败,将会让美国在接下来的几年处于战略劣势中。
报导指出民主党籍参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)已经努力数月,将法案内容渐渐汇聚成形,最终法案页数预计超过1400页。他7日在参议院表示,这项两党共同提出的法案,将会是几个世代以来对科学研究和技术创新的最大笔投资法案,「为美国未来领导全球产业铺路」。
舒默表示中国共产党在半导体生产方面的投资相当积极,投入了1500亿美元(约新台币)进行研发制造,企图控制先进技术。而舒默和其他参议员们皆希望《美国创新与竞争法案》能让不只美国本土的晶片制造上,就连外国的晶片制造商都能在美国进行该领域最先进技术的研制,目前全球半导体制造掌握最先进技术的就是南韩三星和台湾台积电。